清晨七点五十，早高峰的车流刚涌上十字路口，一架无人机从街角的机巢平稳升空，循环播报着“请佩戴头盔出行”“请勿违规停车”。数公里外的山东宁阳县空域巡检指挥中心里，工作人员轻点鼠标，大屏上山林、农田、河湖的画面实时切换——无人机自主完成升空、巡航、数据回传的全流程。
得益于低空技术在县域场景的落地应用，宁阳这座位于山东中部的县城，正把“低空经济”这个新概念变成触手可及的日常，走出一条县域培育新质生产力的特色路径。
立足制造家底，找准低空赛道
宁阳做低空经济，不是赶风口，而是立足家底的主动选择。这里是“中国钢球之乡”，钢球产能占全国65%以上；这里也藏着深耕几十年的小动力活塞制造硬功夫，振挺精工更是活塞领域的省级制造业单项冠军、国家级专精特新“小巨人”企业。只是传统制造终究面临增长天花板，需要向价值链中高端攀升，迫切需要打造新的增长引擎。
2024年，低空经济首次写入政府工作报告，《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》随即出台，提出千亿级产业目标。热潮之下，宁阳没急着追新赛道，反倒先沉下心盘了盘手里的牌：燃油及混动类无人机的核心是航空发动机，而发动机的关键部件正是活塞，这恰恰是宁阳人摸爬滚打多年的拿手活。县里很快拍板，要借着这份产业底子，规划总投资30亿元建设创启动力产业园，把低空经济的根基扎稳。
深耕应用场景，育强链主企业
企业是产业的支点。2025年6月，山东驭风智能科技有限公司落地宁阳，他们依托10多位航空航天领域的博士团队，一举建成泰安市唯一的无人机整机制造企业。从改造现有厂房到产线安装调试、正式投产，只用了3个月。
驭风智能董事长宁博文坦言，宁阳丰富的应用场景是企业落户的关键考量。宁阳以县域为作战单元，城市、乡村、山林、湖泊、矿山、工厂一应俱全，“未来无人机应用最大的市场，会在县域。”
驭风智能从一开始就没打算只做“卖飞机”的生意。“我们更侧重系统集成与创新，卖的是‘方案’。”宁博文说。围绕“双系统、两赛道”布局，企业以低空政务服务系统和智慧消防救援系统为双引擎，构建起覆盖森林消防、智慧物流、政务巡检、城市治理的产品矩阵。针对高层建筑灭火难题，其消防无人机聚焦初期火情快速压制，实现“破窗—灭火”一体化——传统云梯车够不着的地方，无人机能到。
成长并非坦途。公司成立半年拿出产品时，不少专业人士质疑“你们不可能做到”。驭风的回应是把产品一次次拉进真实场景检验——省市县各级展会、演练、竞赛场场不落，用现场表现说话；技术总监一年制作三百多个场景方案，客户一提需求，团队就一遍遍对接打磨。如今，企业已拥有及正在申请的发明专利达12项，参与《无人机视频测绘技术规程》等3项国家标准的编制，智能感知宁阳空域巡检服务项目入选2026年山东省新旧动能转换重大攻关储备项目。
政企协同共创，制造链上托底
驭风的快速成熟，折射出宁阳的独特打法：政府不做“买单者”，而做“共创者”。
县里组织消防、公安、应急、交通、自然资源等20多个部门，从治理实际提出场景需求，开放县域治理场景供企业测试验证。“我们边研究、边生产、边建设，边建设、边运用、边验证。”宁博文说，无人机、机巢和指挥调度软件因此在真实场景里快速迭代。
过去山地、耕地面积广，森林防火靠人从山脚走到山顶，一次完整巡查要好几天；如今依托自研的低空综合服务平台，无人机飞一圈、后台算法自动识别，林区情况实时呈现。治理痛点变成产业起点，场景应用反哺技术迭代——驭风也从“卖飞机”逐步转向“卖方案”，围绕低空政务、智慧消防双系统做集成服务。
驭风智能产品展示
场景跑得通，底层靠的是制造家底。
驭风的关键铝制部件由厂房提供方彩山铝业就近配套；彩山铝业还为其提供8000平方米标准化生产基地和2000平方米研发中心，研发到量产的全链条在县内就能闭环。更上游的动力环节，落在创启动力产业园——智能化产线3分钟完成一枚无人机活塞全工序加工；企业投入700万元与山东大学联合攻关，历经3000多次试验研制的轻质高强无人机专用活塞减重超10%，打破国外技术垄断，入选山东省低空领域重点推广产品。
一枚活塞、一块铝材、一架整机，在宁阳形成就近配套。县里明确推动振挺精工、驭风智能“强强联合”，随着规划总投资30亿元的创启动力产业园分四期推进，从航发活塞、动力部件到整机组装、应用培训，“关键部件+整机制造+应用培训”的全产业链加速成型。
强化规划引领，蓄力振翅腾飞
产业发展，规划先行。在宁阳县的顶层设计中，低空经济已被置于战略高度。宁阳将低空经济纳入“十五五”规划体系，明确聚焦无人机整机制造等发展方向，重点支持驭风智能无人机技术研发与市场化应用、低空服务平台建设，规划布局低空起降点与航路等基础设施；无人机技术研发及市场化应用、空域巡检服务平台、无人机用超高功重比锻造铝合金活塞开发与产业化三个项目，列入省市现代产业体系建设重点项目，着眼打造百亿级低空经济产业创新集群。
规划的“路线图”正加速转化为企业的“施工图”。宁博文也在盘算更远的图景：企业计划在县域布局多级垂直起降场，打通低空物流通道，建设公共飞行区域，让无人机爱好者有空间娱乐飞行；同时将目光投向垂直起降固定翼、载人eVTOL等新赛道……宁阳的低空经济，正朝着更高处飞去。（李佳男，素材来源于宁阳县蒋集镇宣传室）
