一边是设备老化、安全压力大、市场持续走低的老化工，一边是手握订单、却始终依赖代工的成长型企业。一个缺出路，一个缺厂房。日照经开区没有让两难困局变成等待观望的“死局”，而是让退出的与进来的精准相遇，在同一片土地上，“长”出了新的答案。
作为日照经开区唯一一家涉氯危化企业，三星化工的氯化聚乙烯生产线已运转二十多年。设备老化，安全压力增大；市场持续走低，效益不断下滑。曾经支撑企业发展的生产线，成了压在身上的沉重负担。
据日照经济技术开发区招商发展集团招商三部卜竹青介绍，这片地数十亩，简单关停，亩均税收归零，企业还要背上巨额补偿。继续硬撑，安全风险不可控，亏损也在加剧。为此，当地积极探索“第三条路”，既不让企业关门甩包袱，又盘活土地资源，重新释放土地价值。
转机出现在一次企业走访中，经开区捕捉到一个关键信息，沃力做水溶肥，市场好、订单多，但长期代工，没有自己的生产基地，急需现成厂房。一边要退出，一边要进来，经开区决定让它们“联姻”。
山东沃力生物肥业有限公司董事长李尚俐坦言：“第一次来心里没底。但越看越有戏，厂房能用、环保能用，改造比新建省两年。最值钱的是人，三星这批老员工，技术和安全都过硬。”
老化工与新肥料，看似跨度大，实则高度契合。三星的精细化工生产，其厂房结构、环保设施、安全标准，与水溶肥生产对密闭性、污水处理的要求相通。水溶肥的核心工艺酶解和分离纯化，与精细化工同属一个技术谱系。正是这种产业逻辑上的深层匹配，让这场“联姻”有了扎实基础。
日照经济技术开发区招商发展集团招商三部卜竹青表示：“我们做的就是让两家看到对方的价值，让他们明白不是关门走人，是换条活路。三家谈了几次，需求和底牌都摆上桌面，后面的合作水到渠成。”
在这场“联姻”中，三星化工部分老员工选择留下，加入新成立的沃力生物，从氯化聚乙烯到水溶肥，从危化品到现代农业，完成了一次职业转型。
“我在厂里干了快二十年，当初听说厂子要转型，心里特别慌。新项目来了之后，愿意留下的员工都能留下来。现在我们生产水溶肥，厂区环境好了，收入也涨了，心里踏实多了。”山东沃力生物肥业有限公司常务副总刘朋说道，他原本是三星化工的老员工。
仅用半年时间，这片一度面临关停的老厂区就重新“长”出了新项目。沃力投资2.1亿元，租赁闲置厂房，新建展厅、云仓等配套设施，引进预处理、低温酶解等先进设备，并部署农业垂直大模型板块业务。目前，厂房地面改造已完成，仓库已启用，设备安装调试正在紧张进行，预计年底前试产。
日照沃力生物肥业有限公司董事长李尚俐称赞道：“进度比预期快得多。三星的环保设施改造升级后直接能用，省了一大笔投入。更重要的是，这个基地让我们从单一肥料生产向农业数据服务延伸成为可能。没来经开区之前，想都不敢想，一个项目从接触到落地能这么快。”
日照经开区全面摸排全区企业资产、产业、投资、运营等状况，建立底数台账，精准掌握闲置低效资源，实行一宗一策、一企一策匹配需求。
“过去都是厂房空出来，我们再去找项目，效率很低。现在我们先摸清家底，研究清楚每一宗地块适合发展什么产业。出去招商的时候，手里就有一张‘精准地图’，项目一来就能直接对号入座。”日照经济技术开发区招商发展集团招商三部卜竹青说道。
制度创新同步跟进。日照经开区推行工业项目出租土地办理工程建设手续改革，承租方可直接作为建设单位办理规划、施工等审批手续，用地成本压缩70%，手续办理时间节省80%。
“从对接到落地，整个过程比我们预想的顺畅得多。经开区服务贯穿始终，每个环节都有人帮着推、帮着协调，这让我们心里踏实，充满干劲。这种“懂产业、懂企业、能办事”的服务，就是我们最需要的。”山东沃力生物肥业有限公司董事长李尚俐说道。
放眼整个日照经开区，一大批新项目陆续走进沉寂的厂房，机器重新轰鸣。莲辉生物、海发粮油等项目，实现了当年投产、当年纳统。
日照经济技术开发区招商发展集团招商三部卜竹青表示：“盘活存量，关键不在“有什么”，而在“需要什么”。我们坚持“三不原则”，不搞大拆大建、不搞一刀切关停、不简单一收了之，从产业适配度出发，为资源找项目、为项目找资源。下一步，我们将继续完善机制、精准匹配，让每一宗存量资源都焕发新活力。”
（庄仕琪）
