近日，山东禾嘉乐食品有限公司在聊城市东昌府区行政审批服务局一次性办结营业执照、取水许可、动物防疫条件合格证、兽药经营许可证、食品生产许可证五项审批手续，成为动物屠宰“一件事”集成改革的首家受益企业。“原来要跑多个窗口、提交多套材料，现在一次申请就能办完，项目投产进度比预期提前了不少。”该公司业务经理张东旭说道。
张经理到东昌府区行政审批服务局咨询业务时，工作人员在了解企业情况与办事需求后，主动告知企业可通过动物屠宰“一件事”集成服务模式办理，涉及的多项许可实行并联审批，无需分头申报、逐项等候，并对照服务清单逐一梳理办理流程与材料要求，通过一窗受理、勘前指导、联合勘验等一系列集成服务举措，协助企业高效办结全部审批事项。
东昌府区行政审批服务局结合辖区鲁西黄牛、家禽养殖等特色产业的发展实际，推出动物屠宰“一件事”集成服务模式，将全链条审批纳入“高效办成一件事”范畴，整合市场主体登记、动物防疫、取水许可、食品生产等关联审批事项，制定标准化申请表单与材料清单，推行“一套资料、一次提交、并联审批”办理模式，场地证明、法人信息、厂区图纸等通用材料实现内部流转共享，申请材料平均精简40％。同时，打破传统逐项串联的审批逻辑，将多事项调整为同步受理、并联审查，推动各环节协同推进，实行“成熟一证、核发一证”，从流程根源上压缩了办理周期。
在此基础上，该局前移服务端口，组建涉农服务帮办小组，为新建、改扩建屠宰企业提供全流程跟踪服务，主动上门开展政策解读与勘前指导，对照审批标准协助企业优化厂区布局、规范申报材料，最大限度减少正式勘验后的整改返工。同时统筹涉农、市场准入、食品生产等审批事项开展联合现场勘验，将原分科室多次上门核验整合为一次集中核查，统一出具整改指导意见，既破解了因审查标准不统一导致的企业反复整改问题，也进一步压缩了整体审批时限。
另外，建立审批与监管双向反馈机制，审批办结后第一时间将主体登记、各类许可等信息同步推送至行业监管部门，实现审管无缝衔接。自改革落地以来，畜禽屠宰行业审批环节、申报材料、办理时限均实现显著压减，既有效降低了企业制度性交易成本，也通过标准化、协同化的审批服务规范了行业准入管理，为当地畜牧产业规模化、规范化发展筑牢了政务服务支撑。
下一步，东昌府区行政审批服务局将持续聚焦产业发展需求与企业办事痛点，深化“高效办成一件事”改革，围绕更多重点行业、特色产业打造集成化服务场景，以审批效能持续提升优化营商环境，助力区域经济高质量发展。
（梁永丽、李晓霞）
