7月2日上午，获评“全国优秀党务工作者”的东港区日照街道凌云社区党总支书记、居委会主任田彦芳，刚从北京载誉归来，就一头扎进社区党群服务中心，忙得脚不沾地。
田彦芳有个习惯，每月都要把社区所辖的小区从楼栋到角落旮旯认认真真地走上一遍。“只有熟悉了社区事儿，哪个小区啥情况心里才能门儿清，等遇上棘手事才能更好地想点子、解纠纷。”
凌云社区下辖24个居民小区，其中19个是上世纪九十年代建成的老旧小区。没有专业物业管理、没有公共收益，设施老化、矛盾频发曾是这些小区的长期痛点。其中，建于1998年的转播台小区在原管理单位退出后，三栋楼全部停电。那时，正在外地培训的田彦芳接到老党员李波打来的电话：“书记，小区停电了。你先培训，不用着急，这几千元电费我先垫上。”这个电话让田彦芳一夜难眠。
“关键时刻，有着50多年党龄的老党员自掏腰包为业主们垫付电费，这件事深深触动了我，也让我意识到，小区治理，答案就在党员身上。”田彦芳由此开始探索无专业物业管理小区自治新模式：充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，扎实推进小区党组织“织网扎根”行动；优化调整6个小区党支部、24个楼栋党小组，设置“红馨楼栋”公示栏；在居民中选树158名党性强、肯奉献、威望高的党员担任党员中心户，构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系；在小区建设“党群驿家”，党建工作触角从社区延伸至小区楼栋，把服务精准送到居民家中。
为破解多方力量分散难题，她深化党员、党组织“双报到”工作机制，精准对接居民需求，落地老旧小区楼道亮化、精致小区打造、“牵手银龄”关爱等12个共建项目，形成资源共享、优势互补的社区治理新格局。
“做社区工作不难，就是琐碎些。治理不是坐在办公室，要走出去。”田彦芳推出“家访三三三”党建工作法——每周三带着工作人员和网格员、党员开展走访，每半天至少走访3个小时，每周最少走访30户，大部分居民诉求都能在走访中解决。这套“融治理·幸福家”模式，将矛盾化解在楼栋，将服务落地在门前，老旧小区治理实现从“被动处置”到“主动靠前”的转变。
一次走访中，独居老人的一句“年纪大了，想吃顿手工水饺都难”让她落了泪，“就为这句话，我们决定做点什么。”田彦芳说。此后每周五，她都会携手共建单位和社区居民包好水饺送给辖区60岁以上的独居老人。如今，这已成为社区每周五雷打不动的“初心水饺”关爱独居老人服务项目，3年来为43位独居老人送去近11万个水饺，约2000人次志愿者参与其中。
借助区委组织部开展党群服务阵地效用提升行动契机，她全面摸排梳理居民需求和辖区空间资源，积极链接共建服务伙伴资源。聚焦辖区老年人缺乏专属休闲活动场所，建立老年幸福驿站，搭建休闲娱乐、邻里交流的温馨阵地；聚焦双职工家庭“带娃难”，她牵头开办“益童成长”托管班；盘活小区闲置用房，挖掘会理发的带娃宝妈搭建公益理发屋……她用这些细碎的温暖，把社区的“服务清单”变成居民的“幸福清单”。
从事社区工作20年来，田彦芳先后服务过4个社区、67个居民小区、1.4万余户居民，协调解决社区居民各类“关键小事”累计超过4700余件。从“山东省劳动模范”到“全国优秀党务工作者”，她用最朴素的行动证明：最好的基层治理，是把社区当家、把居民当家人。（全媒体记者：陈为冰、陈潇）
