刚刚过去的6月，济南低空经济领域又迎来密集动作。6月19日至21日，第十届全国青少年无人机大赛山东省赛在济南能源集团培训基地举行，7500名青少年“飞手”同场竞技；6月18日，济南低空经济发展集团与银座集团合作的无人机智慧配送项目在华信店启动首飞；6月17日，“才聚泉城产业行”航空航天暨低空经济专场引才活动在山东未来云谷举办，70余家优质企业现场提供岗位1900余个；此前不久，总规模20亿元的山东省鲁航动能创业投资基金也在济南完成注册。短短一个月内，资本、赛事、人才、场景接连落子。
2026年被业界称为低空经济的“常态运营元年”。放眼全国，低空经济市场规模已突破1．5万亿元，超230个城市正布局这一赛道；全球范围内，中美欧正竞速载人eVTOL商业化。而济南，作为黄河流域重要的中心城市，正以密集动作回应这一节点。
制度立起来，底座建起来：济南低空有了“交规”和“交警”
2026年上半年，济南低空经济在制度层面的建设密度和推进速度都明显加快。3月1日，《济南市低空经济发展促进办法》正式施行，成为山东省首部低空经济领域政府规章；5月27日，《济南市低空飞行基础设施布局规划（2026－2030年）》通过专家评审，为未来五年的起降设施、通信网络等基础设施建设提供了依据。
组织保障同步跟上。去年3月，济南市组建了由分管副市长牵头的航空航天暨低空经济产业发展办公室，建立常态化推进机制，全力推动产业加速发展；同月，今年，济南低空集团全面承接《济南市低空经济高质量发展实施方案》中明确的16类32项关键任务。从法规规章到常设机构，从任务落实到产业协作，济南低空经济的四梁八柱在半年内密集搭建完成。
制度之外，是物理基础设施的快速铺开。目前，济南低空集团已部署300余套无人机自动机库，覆盖全市12个区县及南部山区、高新区、新旧动能转换起步区，实现了市域无人机网格化自动巡检全域覆盖。每套机库都是一座微型“空中机场”，部署完成后，无人机可在5分钟内飞抵半径3公里内的任意目标。
机库是无人机起降停放的物理载体，飞行管理服务平台则承担飞行调度和安全监管的职能。目前，平台已建成200余处通导监气基础设施，融合数字地球、北斗增强定位、5G－A通信与Remote－ID技术，构建起了“空—天—地”一体化立体感知网络。平台采用北斗网格编码技术，将空域划分为8×8×8米的立体网格，为无人机规划专属飞行通道。截至目前，平台已安全保障飞行5万余架次、近1．5万小时，飞行计划审批从小时级压缩至分钟级，效率提升超60％。
以飞行管理服务平台为枢纽，济南低空集团建立起了“统一管理、一机多用、一飞多能”的运营模式，并将其概括为“扎口管理”。今年春季森林防火关键期，济南南部山区需要高频巡护。过去需要动员多个部门多架次飞行，如今由济南低空集团统筹需求，将林业的烟火识别、水利的库区巡护打成一个“任务包”，统一规划航线，一架无人机飞一次，采集的数据可同步分发给多个部门。综合成本较以往分散作业降低了三成以上。
基础设施铺下去，应用场景长出来：无人机正在“打工”
6月18日启动的银座集团无人机智慧配送项目，将低空配送从写字楼推向了实体商超。双方也在计划将技术延伸至门店安全巡检、日常运营、品牌营销等多元场景。
在平阴县，省内首条常态化运营的无人机医疗样本运输航线已安全飞行一年半，累计超3000架次，8公里路程十几分钟即可送达，时效提升了70％；在经十路与舜耕路交叉口，无人机化身“空中交警”，实时回传车流热力图，配合地面感知设备快速发现拥堵苗头；在地铁线网上空，无人机开展“蛙跳式”巡检，高效识别隐患；针对燃气入户安检难的问题，济南还首创了“燃气到访不遇”无人机智慧巡检体系……
截至目前，济南已累计培育生产作业、公共服务、交通物流、文体消费等各类低空应用场景103个，其中交通巡查、烟花禁燃巡查、热力燃气巡检、森林防火四大场景入选国家级《低空经济场景白皮书2．0》。
项目引进来，链条串起来：一个低空产业生态正在成型
5月26日，2026济南市低空经济产业生态协同发展推介会在北京举办。现场启动总规模近百亿元的低空经济产业基金群，济南低空经济发展集团也与9家优质企业现场签约。
6月11日，总规模20亿元的山东省鲁航动能创业投资基金在济南完成工商注册。该基金采用“省级母基金＋市域子基金”架构，在济南将依托空天信息应用示范区和低空经济先行区优势，围绕卫星研发制造、空天地数据开发、低空通信网络及相关领域关键零部件配套等进行布局。
产业载体正在加速成型。位于长清区崮云湖街道的济南低空AI生态城，规划占地1600亩，总建筑面积68．7万平方米，一期投资17亿元。自2026年初开工以来，1处飞艇仓库、2处机库、3处中小型无人机测试厂房和5处大型无人机测试厂房同步推进。项目已与12家行业领先企业达成合作，初步形成了“研发—中试—制造—场景应用”的全链条产业生态。
人才储备也在同步推进。今年3月，空天信息大学设置事项经山东省教育厅公示，这所位于济南章丘区、总占地面积约1100亩的高校，是我国第一所以“空天信息”命名的高等院校。目前，校区二期一批次新建工程已顺利交付，办学条件全部达标，今年9月将迎来首批新生。与此同时，齐鲁空天信息研究院已组建以硕博为主的400余人科研队伍。研究院将深度参与空天信息大学的学科体系规划和教学团队建设，多位高级职称学者、博士将选调至大学担任教学科研骨干。
今年初，济南同步启动了面向产业端的人才引育政策，将航空航天与低空经济、人工智能、创意经济三大领域专业人才纳入全市高层次人才分类认定体系，共制定103项认定目录；在产教融合层面，山东交通学院航空学院申报的“先进飞行器智能制造产学研一体化创新建设”项目入选了济南市校融合发展战略工程；长清区崮云湖街道也正联络齐鲁工业大学、山东管理学院等4所高校，与低空AI生态城围绕定向培养、实习实训基地共建展开对接。从高校筹建到人才政策，从校企合作到实训平台，济南的低空经济人才链条正在逐步成形。
回首2019年，中国科学院空天信息创新研究院在济南设立齐鲁空天信息研究院，在这座城市埋下了第一颗“空天信息”的种子。此后七年间，从一家科研机构起步，到如今构建起覆盖研发、制造、运营、服务的全链条产业生态，济南完成了从概念验证到规模运营的跨越。
众多大项目、好项目、正在这片沃土蓬勃生长，随着济南创新创业生态持续优化，制度框架逐步成型、基础设施加速铺开、应用场景持续扩容，济南的低空航迹将从蓝图走向更广阔的天际。（冯是越）
