近年来，聊城市位山灌区管理服务中心牢固树立“大水利观”，创新谋划全域渠系现代化改造工程，纳入全省、全市政府工作报告和省水利厅“10＋N”重大水利项目，成为山东省唯一纳入“全国大中型灌区全域渠系配套建设试点”的灌区，直接惠及全市518万亩耕地。
全域统筹、一体规划，打造工程谋划“新标杆”
紧紧围绕国家水网“纲、目、结”功能布局，以全域水网建设为支撑，以四网融合发展为路径，推动灌区工程上下贯通、全域协同。
系统构建全域水网。按照“全域统一规划、一盘棋发展”原则，统筹衔接骨干工程和田间工程，在全国率先制定灌区全域现代化改造方案，推动构建灌区全域水网，从源头解决支级及以下渠道输水不畅、灌区干支渠建设不协调等问题，加速构建适配农业现代化的灌排体系，全面提升水资源统筹配置能力，打通农业灌溉“最后一公里”。
积极推进四网融合。主动对接农业农村、公路交通、自然资源等部门，推动数据共享、空间比对，促进水网、田网、林网、路网规划衔接、功能联动，全面提升工程综合质效。
提高规划编制质量。紧扣国家投资政策导向，统筹灌区工程现状摸排、需求研判、空间对接，开展全域踏勘，摸清短板弱项，推进规划改造有的放矢，确保符合灌区实际和群众需求。高频对接水利部、省水利厅及国家和省发改部门，加强市、县两级联动，集中攻坚用地、环评等前置要件，逐一优化调整涉红线地块，高效办结全部审批手续，成为率先通过省发改委立项批复的灌区项目。
强基固本、廉洁规范，打造工程建设“新范式”
积极创新建管模式，着力构建权责清晰、管控规范、廉洁高效的工程建管新格局，为灌区现代化改造高质量推进提供坚实保障。
创新建管模式。立足灌区市、县分级管理实际，创新“一体规划、集中申报、分级实施、共同推进”，分别组建市、县两级项目法人，明确各级项目主体责任，通过分级组织实施、统一监督管控，推动建管用一体化、责权利相统一，有效破解跨区域工程协调难、管控力量不足、建管脱节等难题。
创新“1＋N”监管体系。制定印发建设监管细则，细化市、县两级项目法人主体责任和监管职责，配套形成合同管理、质量安全、进度管理、资金使用管理等技术要点和监管事项清单，构建全流程、全要素、全覆盖的闭环监管机制，提升工程建设标准化、规范化、精细化水平。
打造廉洁工程。坚持民生导向，设立“志愿监督员”，全面参与工程建设管理监督，常态化收集群众意见建议，让灌区工程真正顺应民意、惠及民众。构建“事前防范＋事中监督＋事后问效”机制，推进AI智能评标改革、健全内控管理制度、邀请市纪委派驻监督，严抓招投标、资金使用、合同执行等关键环节廉政风险防控，坚决杜绝违规违纪行为发生，努力打造优质、廉洁工程。
精管细筑、创新赋能，打造工程提质“新样板”
始终坚持质量为本、安全为基、效率为要，以2025年续建配套与现代化改造项目为试点，从严管控工程质量、筑牢安全防线，全面推动项目建设提质增效、提速争先。
严管严控强质量。严把原材料入口、严控施工全过程、严格细节验收关，建立健全工程质量终身责任制、责任追溯制，筑牢工程质量根基。大力推进“制度体系、人员管理、施工现场、施工流程、文明施工、标识标牌”标准化建设，打造标准化工地，成为全市水利工程标准化建设样板。
狠抓安全促规范。开展“开工第一课”和每日“安全10分钟”教育，全面提升各参建单位人员安全意识。成立安全驻点监督小组，加强督导检查和隐患排查整治，确保安全生产万无一失，被推荐为“省级水利安全生产风险管控‘六项机制’提质增效试点单位”。
整装推进提效率。建立月调度、汇总、分析机制，创新推行清单式、链条式、开门式监管，开展各标段观摩考核评比，落实奖优罚劣机制，全面强化工程进度与质量，按时完成国家节点任务目标。积极应用新技术新工艺，在支渠闸施工中应用叠合式预制拼装新技术，相较于从支模、浇筑到养护完成的传统现浇工艺，现场用工量减少80％，整体工期缩短20天以上；在渠道衬砌施工中应用“大板衬砌工艺”，相较于传统预制块人工铺砌，具备省工、省时优势，有效抵御地基冻胀与不均匀变形，单日铺设量达400余米，渠道输水能力提升15％以上。
（聊城市位山灌区管理服务中心）
