政企恳谈，能谈出什么？
近日，枣庄市“强工兴产·亲清同心”政企恳谈会第四期现场，9位企业家与市长张国洲围坐一桌，讲真话、说实情、提诉求。这已是今年“十五五”开局以来，枣庄连续举办的第四场恳谈会——没有冗长的开场致辞，整场会议充满“解决问题”的务实氛围，市直相关部门负责人现场答疑解惑、回应企业关切。
这不是一场流于形式的“茶话会”。从3月27日首期以“助企纾困解难、优化营商环境”为主题，到5月中旬第四期聚焦“聚力服务业企业培育”，每半个月一次、分层分类、靶向聚焦的主题设置，让恳谈交流更具针对性、问题破解更具专业性。
显然，枣庄正在用政企之间的“面对面”，拆掉阻隔沟通的“旋转门”“玻璃门”，把“企业有呼声、政府有行动、事事有回音”从一句口号，变成每天在发生的日常。这也是解读枣庄“十五五”规划最恰切的切入点。
省级战略下的“枣庄定位”：不贪多，只求准
枣庄的“十五五”蓝图，首先回答一个问题：在山东的版图上，枣庄究竟扮演什么角色？
规划《纲要》明确了“1+2”战略定位——“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”1个总体发展定位，以及“新能源产业制造基地”“大运河文化旅游名城”2个功能定位。这不仅是枣庄给自己定的目标，更是对山东省“十五五”绿色低碳高质量发展先行区建设的精准对表。
省里定下大盘子，枣庄拨开巧算盘。规划《纲要》把“构建现代化产业体系”摆在11项重点任务的第一位，提出以先进制造业为骨干的“432”现代化产业体系——提质发展新能源、化工新材料、高端装备、现代轻工四大支柱产业，打造两个千亿级和两个五百亿级产业集群；培育壮大人工智能、低空经济、生物制造三大新兴产业，抢占新赛道制高点；做实现代服务业、现代农业两大基础产业。
不贪多，只求准。这种产业布局是立足于枣庄自身禀赋的务实选择。
从“煤都”到“锂电新城”，枣庄的转型路径早已清晰：坚持新能源产业龙头地位不动摇，以建立锂电新能源产业链为核心，持续提升“中国新能源电池名城”核心竞争力。到2030年，力争全产业链企业营收超千亿元。化工新材料产业同步发力，应用新技术、提升附加值，加快向产业链前沿和价值链高端迈进，建设国内一流化工新材料产业基地。低空经济、人工智能、生物制造等未来产业蓄势待发。
枣庄的战略定力，就藏在这份“不动摇”里：一条锂电产业链，从“十四五”干到“十五五”，从布局到做大再到做强，一步都不曾偏离。
把工业当作“头号工程”一门心思干到底
规划写得好，不如项目落地早。
枣庄“十五五”规划《纲要》设置了先进制造业、创新能力提升等12个专栏，统筹安排了261个具体项目。欣旺达、中创新航等一批龙头项目的推进，成为枣庄“强工兴产”最有力的注脚。
5月22日，市委书记翟军到欣旺达三期项目现场办公。这个体量大、带动力强的项目，被明确为“做优新能源产业的关键支撑”。他强调“抢工期就是抢机遇、就是抢市场”，要求节点化推进各项工作，全方位强化要素保障。
这不是客套话，而是实打实的执行。2026年已全面投产的滕州欣旺达再生资源有限公司一期，占地200亩，年处理退役锂电池5万吨，是鲁南地区首个且规模最大的锂电池综合利用项目。作为全国第一条集“拆解、再制造、破碎分离、材料修复”于一体的全自动化、高智能化产线，各组分回收率高达98.5%。
中创新航山东基地同样跑出了“加速度”：签约15天完成公司注册与立项，10天清表134.5亩建设用地。枣庄和滕州两级市委成立项目指挥部，枣庄市委书记亲自担任指挥长，政务服务全程“上门办”“容缺办”。预计2026年9月一期建成投产后，将形成年产25GWh储能电池生产能力，年产值可达65亿元，带动就业2000余人。
龙头企业持续加码，产业链条日益完备，集群效应日益凸显。枣庄把“强工兴产”四个字，从纸上写到了工地上。
2025年的一组数据足以说明问题：全市16项主要经济指标中有14项增速居全省前10位，其中9项居全省前5位；地区生产总值突破2500亿元，年均增长6.4%、高于全省平均0.5个百分点；一般公共预算收入突破200亿元，是2020年的1.4倍。非煤产业占规上工业增加值比重突破80%，高新技术产业产值占比达55%——这座“百年煤城”不再靠煤吃饭，而是锚定锂电赛道，一路狂飙。
恳谈会背后的“务实密码”：服务好企业就是最好的招商
枣庄的逆袭，靠的不只是“产业蓝图”，更是一场深刻的政府自我改革。
2026年被确定为“服务企业年”。枣庄把企业摆在更加突出位置，把优化营商环境作为重塑城市竞争力的关键一招。“强工兴产·亲清同心”政企恳谈会每半个月举行一次，构建起“问题收集—现场回应—交办督办—反馈回访”闭环机制。
首期恳谈会提出的10项企业诉求，均已逐项推进并取得初步成效。丰元化学的融资问题第一时间对接解决，清峦福兴打造机床区域品牌的建议迅速落地，枣庄泰盈科技提出的具身智能机器人布局已进入可研阶段——一场恳谈会，架起政企沟通的桥梁；一张问题清单，展现了营商环境的暖心温度。
枣庄用每半个月一次的面对面交流，把“营商环境”做成了一个闭环系统——问题有人听、诉求有人办、结果有人盯。“服务好现有企业就是最好的招商引资”，这不仅仅是一句口号，而是被实践反复验证的枣庄方法论。
为了将“强工兴产”从产业指标变成千家万户的获得感，枣庄“十五五”规划《纲要》设置了居民人均可支配收入增长、人均预期寿命等7项民生福祉类指标，占全部指标的三分之一多，是五大指标中数量最多的一类，同时新增养老机构护理型床位占比、三岁以下婴幼儿入托率提高等指标。
没有捷径，只有实干。从“因煤而兴”到“因工而强”，枣庄走选择了一条最扎实的路——不搞花架子，不盲目铺摊子，把“聚焦”和“务实”写进每一个环节，把工业经济的“头号工程”干到极致。这就是枣庄“十五五”规划最值得被关注的发展逻辑。（陈鸣飞）
