近年来，山东省聊城市城市管理局锚定群众急难愁盼，全域做实市、区、街道（社区）三级联动执法体系，打破层级壁垒，纵向织密执法链路、横向汇聚共治合力，推动城市管理直抵基层末梢，用精度与温度绘就民生幸福新画卷。
高位统筹、层级协同，筑牢三级联动“主心骨”
在城市管理中，“市级管不到、区级管不全、街道管不动”的难题时有发生，小问题易拖延、大难题难攻坚。如今，聊城城管彻底打破条块分割，搭建三级联动一体化运行机制，让分散力量攥指成拳、同向发力。
市级定标准明规范，协调跨部门事项，当好治理协调的“总舵手”；区级承接指令、调配力量，做好联动治理的“中转站”；街道社区扎根一线、巡查走访，成为发现问题的“主力军”。同步配套“线上+线下”双线联动机制，线上依托12345市民热线、智慧城管平台全天候归集诉求，线下推行“一月一社区走访”“城管民生议事会”，闭环落实“小事当场快办、难事联合会商、顽疾挂牌攻坚”全流程管控，从根源上杜绝推诿扯皮、处置拖延问题，筑牢基层治理坚实运行根基。截至目前，全市开展三级联动执法超200次，高效处置市容环境、占道经营、噪音扰民等问题800余处，群众投诉量持续下降，满意度节节攀升。
靶向攻坚、精准破题，畅通民生服务“快车道”
群众的痛点，就是治理的重点。聊城城管深度落地“社区吹哨、部门报到”工作机制，以三级联动为“利刃”，瞄准城市治理老毛病、硬骨头，打出一套“疏堵结合、标本兼治”的组合拳，让城市面貌焕然一新。
攻坚违规搭建扰民硬难题，破解长期遗留管控痛点。振兴路新水河东侧地段两处违规搭建麻将棚紧邻居民楼、公共滨河步道，人员扎堆打牌、垃圾随意丢弃、夜间噪音扰民，叠加安全消防隐患突出。但摊主抵触情绪强、人员流动杂，社区多次劝阻无效。属地社区第一时间启动“吹哨报到”响应流程，市级快速统筹调度，三级力量联合勘验、上门约谈、普法劝导，摊主最终认识到违建的危害性和法律后果，主动配合拆除违规棚屋。曾经的“脏乱堵点”变得干净整洁，周边居民纷纷点赞：“河边变干净了，我们出门散步看着也舒心！”
攻坚小区安全隐患难题，清零杂物僵尸车堵点。全面推行“城管+街道+社区+物业”四方联动协同治理模式。老旧小区普遍存在楼栋空间狭小、杂物常年堆放、僵尸车占位、消防通道占用等难题，杂物清运阻力大、车主联系排查难、多方推诿协调难，安全隐患长期悬而未决。依托三级联动闭环体系，执法人员协助社区、物业上门分户宣讲法律法规，耐心劝导住户主动清理杂物30余处、清理僵尸车辆100余辆，彻底打通小区安全通行通道，守住居民安全底线。
攻坚城市立面乱象难题，源头根治小广告“城市牛皮癣”。市级统筹牵头溯源打击、联动公安线索协查；区级分片帮包、现场核查取证；街道社区发动网格员、物业、居民志愿者逐楼逐单元地毯式排查，同步张贴警示公告、开通群众随手举报通道，构建全域群防群治管控格局，从源头严查违规张贴行为。累计查处相关案件500余起，全面净化楼栋立面环境，社区颜值显著提升。
攻坚公共设施隐患难题，化解权属模糊管护盲区。在巡查中，执法人员发现城区多处老旧污水井产权权属模糊、长期无人管理，井口破损塌陷、污水外溢异味刺鼻、雨天积水倒灌有安全隐患。依托三级联动跨域协同机制，市级主动协调市政、水务、社区、商铺、居民代表等进行联合会商，快速完成隐患井口封堵加固、管网疏通清淤、周边路面修复，第一时间消除全域道路安全隐患，切实守护群众出行安全。
驿站赋能、服务下沉，打造基层治理“暖心港”
依托三级联动体系，整合资源、科学布局，让城管驿站成为三级联动的“延伸触点”、服务群众的“前沿窗口”。驿站既是户外暖心港湾，全天候为环卫工人、快递小哥、路过群众提供饮水充电、临时避护、应急服务；又是一线执法便民窗口，执法人员常态化驻点值守，就近受理市容环境、噪音扰民、占道乱象民生诉求，累计开展现场普法咨询1300余场，化解轻微执法矛盾400余起。
从“分头办”到“协同干”，从“粗管理”到“细服务”，聊城城管以三级联动激活城市治理“神经末梢”，以暖心服务守护民生“烟火气”，让城市治理精度与民生幸福温度同频共振、持续升温。
（张双双、申东方）
