民生无小事,枝叶总关情。人大代表建议是民声的集中体现,是民意的“晴雨表”,更是连接政府与群众的重要桥梁和纽带。近年来,济南市章丘区人大常委会始终坚守人民立场,将人大代表建议办理作为践行全过程人民民主、提升民生福祉、推动高质量发展的关键抓手,高站位统筹、高标准推进、高质量落实,全力以赴破解群众急难愁盼问题,推动代表建议从“民意诉求”变为“民生福祉”,为现代化济东强区建设注入温暖而坚实的动能。
筑牢责任“压舱石”:高位推动,件件有着落
建议办理,责任先行。章丘区人大常委会始终把代表建议办理摆在重要议事日程,与区政府建立健全联合交办、联合督办、联合评议工作机制,推动建议办理高质高效。高位统筹,织密“责任网”。坚持“一把手”抓总、层层抓落实。常委会主要负责同志牵头抓总,副主任分工包靠,各专门委员会对口跟进,形成了上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。每年定期召开专题交办会,将建议分门别类、精准交办,明确时限与标准。制度护航,把好“质量关”。修订完善《关于办理人大代表建议、批评和意见的规定》,规范代表建议提出、交办、办理、督办、反馈全链条闭环管理,健全全过程工作流程。坚持台账化管理、清单化推进,确保“件件建台账、事事有人管”。换届以来,区十八届人大历次会议代表建议满意率均保持100%,真正实现了“办理一件、惠及一片、带动一方”。
激活办理“动力源”:创新机制,环环相扣
坚持系统思维,创新举措、闭环发力,推动建议办理从“答复型”向“落实型”转变升级。
精准引导“提”,让建议更“解渴”。依托“四进四助”、“课题小组”等履职平台,围绕民营经济发展、产学研深度融合、乡村振兴、生态环境保护、民生保障等重点领域,组织人大代表开展专题调研、集中研讨和实地走访等代表活动,引导代表深入基层、贴近群众,精准捕捉群众急难愁盼问题。建立提报指导机制,每年举办代表履职培训班,发放提报指南,提升建议的针对性、科学性和可操作性,同时畅通代表知情知政渠道,定期向代表通报全区经济社会发展情况、重点工作推进情况,让代表全面掌握区情实际,确保提出的建议贴合发展需求、契合群众期盼。
规范高效“交”,让责任更“清晰”。构建“集中交办、分类分办、精准督办”体系。每年区人代会结束后,第一时间组织专人对代表建议进行梳理、分类、审核,形成详细的交办清单。与区政府联合召开专题交办会,将代表建议集中交办至各承办单位,各承办单位主要负责同志现场认领任务,确保责任层层传导、落实到人。针对涉及多个部门协同办理的复杂建议,明确牵头承办单位和协同配合单位,建立协同办理机制,确保交办工作规范有序、精准高效。
刚性有力“督”,让落实更“硬核”。推行“重点督办+专班推进”。每年选取10件涉及经济发展、交通出行、教育医疗、生态保护等领域的重点建议,由区人大常委会领导挂牌督办,组建专项工作专班,深入一线、实地调研,现场破解办理过程中的难点堵点问题,以点带面推动全区代表建议办理工作整体提升。深化“全过程沟通+面对面督办”。定期组织承办单位与提建议代表面对面座谈交流,通报办理进度、沟通存在问题、共商解决方案,既让代表全面掌握办理情况,也让承办单位精准对接代表诉求,提升办理针对性。同时,健全常态化监督推进机制。区人大常委会各专门委员会实行对口跟踪督办,各工作委员会及时开展调度与督导视察;每年11月,由常委会专题听取区政府办理情况报告并组织满意度测评,相关办理结果通报至全体代表。以刚性监督压实办理责任,推动每一件建议落地见效、取得实绩。
绘就幸福“实景图”:实干担当,事事见效
始终把办理实效放在首位,坚持“民有所呼、我有所应”,紧扣群众急难愁盼,把代表建议办理与民生实事推进、重点工作落实紧密结合起来,用一件件实事、一个个成果,彰显民生温度。
聚焦民生福祉,厚植幸福底色。针对“陪护难”,采纳代表建议,推出无陪护病房服务,配备专业护理团队;针对“入学难”,新建改扩建中小学、幼儿园,推动优质教育资源下沉;针对“居住难”,累计改造老旧小区25个,惠及居民1411余户,同步完善养老、托幼等配套,城市宜居度大幅提升。
聚焦交通提升,畅通出行脉络。回应代表呼声,优化调整城乡公交线路30余条,实现行政村公交全覆盖;大力实施农村道路硬化亮化工程,完成全区农村公路新改建里程48.775公里、养护大中修里程645.679公里;实施城区智慧交通建设,新增停车位3000余个,有效缓解拥堵,为群众出行保驾护航。
聚焦产业发展,赋能高质量增长。牢固树立项目为王理念,高质量办理代表关于“推动产业升级”“优化营商环境”等建议,出台系列扶持政策,搭建产学研平台。深化“放管服”改革,推行“一窗受理、并联审批”,精准解决企业融资、用工等痛点,持续优化营商环境,激发市场主体活力。
民有所呼,我有所应。下一步,章丘区人大常委会将继续扛牢政治责任,不断完善机制、创新方式,用心用情用力办好每一件人大代表建议,以高质量办理践行全过程人民民主,以实打实的成效回应群众期盼,为谱写章丘高质量发展新篇章、绘就民生幸福新画卷贡献人大力量!(章丘区人大)
