4月9日上午,济南高新东区综合发展规划发布活动在杨家河畔·市坊集举行。99平方公里的热土,自此有了一张更加清晰的发展蓝图。

济南高新区自1991年获批设立,三十五年来一路向东,从最初的工业园区到如今的现代化新城,每一步都在迭代。
2023年11月,高新区管委会整体迁入东区,“三次创业”正式启动。过去两年,产业根基在夯实,科创资源在集聚,城市功能在完善。时间来到现在,高新东区需要一份能够统领未来十年的纲领性文件。
济南综保区党工委委员、管委会副主任丁勇在致辞中表示:这份规划是“开发建设的纲领性文件”,是“践行三次创业使命的行动指南”。规划的目标也很聚焦,要全力打造科技总部优选地、创新创业首选地、高新产业承载地、宜居宜业梦想地。

过去,人们说起高新东区,印象是厂房林立的产业集聚区。这次规划明确提出,要从单一产业功能区,转向产城深度融合的综合性新城。
中国城市规划设计研究院原副总规划师、中国城市规划设计研究院深圳分院顾问总规划师朱荣远在演讲中,用了一个很形象的比喻:过去高新区是城市边缘的“拓荒者”,当产业规模积累到一定程度后,必须自己转型为“中心”,产生引力、形成拉力。否则,永远只是主城的附属。

具体怎么转?中国城市规划设计研究院深圳分院规划划研究中心主任何斌揭晓了空间方案:“一核四区两带四轴”。核心是彩虹湖中央创新活力区,四区分别承载信息科技、智能制造、生命科技和科创功能,两带沿杨家河与巨野河展开,四条轴线串联起产城融合的骨架。让产业有载体,让生活有中心,让生态有脉络。

此外,规划最大的亮点之一,是“公园里的科技城市”这一定位。中国城市规划设计研究院粤港澳研究中心主任方煜在专访中表示:高新东区的生态基础在所有高新区里都算少见,枕山伴河,巨野河、杨家河穿城而过,蓝绿空间占比达到50%。这是天然优势,但要把优势变成胜势,还需要把公园体系与创新空间、商业消费、文化场景深度融合。
“先把公园底座做扎实,再集中力量引爆彩虹湖核心区,用市级配套吸引人才,用精品住宅和优质公共服务留住人才,最终靠高质量的就业岗位成就人才。”方煜说。
方煜在活动现场援引第七次人口普查相关数据指出,济南高新东区青年人口占比在全市处于高位,35岁以下人群构成了区域人口的绝对主力。在老龄化加速、城市“抢人大战”白热化的当下,这是高新东区最宝贵的战略资源。规划要做的,就是给这些年轻人一个留下的理由。
在发布会活动最后,高新区与企业代表共同启动了“济南高新东区发展联盟”,首批智库顾问团同步受聘。城市规划不再是政府单方面的事情,政企协同、专业赋能反而是落地的必要条件。


济南高新区在过去三十五年里,从无到有、从小到大,靠的正是“一张蓝图绘到底”的战略耐心。今天的东区,站在了新的起点上。产业有基础,空间有增量,政策有叠加,人才有储备。条件具备,剩下的就是行动。
春潮涌动起新城。济南向东,值得期待。(冯是越)
