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透过“两会”看发展丨济南槐荫定位大升级,“强荣新和美”绘就未来五年新蓝图

发布时间:2026-02-14 16:01:01 来源:中国网 作者: 责任编辑:孙玥

2月3日,济南槐荫区两会闭幕,“强荣新和美”五个字作为未来发展的新坐标被写进政府工作报告。又一个五年,这次,从“齐鲁门户,医养之都”的功能定位,升级为以“强荣新和美”为核心特征的新时代社会主义现代化强区建设目标,槐荫为自己绘制了一幅更为雄心勃勃的蓝图。这不仅是口号的变化,更是一场从“单一优势突围”到“综合能力构建”的深刻战略转型。

产业定力之“强”

槐荫的“强”,根植于其深厚的工业底蕴,但却不止步于此。

在济南的工业版图上,槐荫一直占有一席之地。多年来,位于槐荫的济南二机床的大型冲压生产线国内市场占有率达80%以上,产品远销世界60多个国家和地区。

如今,这种“强”在新时代被赋予了新内涵。槐荫正将传统制造优势转化为现代产业竞争力。一批标志性成果已经落地。以山东天岳为代表的第三代半导体企业,在2025年实现了重大突破,不仅攻克了大尺寸碳化硅衬底材料的“卡脖子”技术,其产品更斩获半导体电子材料类国际金奖。

“十四五”期间,济南国际医学中心聚集起了国家健康医疗大数据中心(北方)等一批高端平台,山大国家医学攻关产教融合创新平台加快建设,省质子中心登上2024-2025年度中国质子重离子中心排行榜首位。不盲目追逐风口,而是深耕既有优势领域,通过技术创新实现产业升级,槐荫的产业战略清晰而坚定。

2025年,槐荫区市场主体已突破14.8万户,地区生产总值连跨三个百亿级台阶。这份成绩单背后,是槐荫对产业发展的战略定力和务实推进。

而接下来的“十五五”,槐荫的“强”将迈向系统构建。其核心是打造“433”现代化产业体系,优化提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业和未来产业,促进服务业优质高效发展,推动产业从单点突破转向集群协同。

这意味着,智能制造将以济南二机床等为链主,向高端化、智能化生态攀升;半导体产业将围绕山东天岳,构建从材料到应用的全链条。与此同时,槐荫前瞻布局人工智能、生命科学等未来赛道,将新质生产力的培育深植于本地产业沃土。

枢纽活力之“荣”

“荣”,指向繁荣。对于坐拥济南西站这一京沪高铁五大枢纽站之一的槐荫来说,“荣”的第一步,是如何将巨大的人流、物流“流量”,转化为消费和产业的“留量”。

过去,西站周边曾被戏称为“过路经济”。如今,龙湖西城天街、百联奥特莱斯等商业综合体拔地而起,万象汇、万象里等高端项目接连落户,一个“枢纽型商圈”的骨架已然成型。2025年,仅发放的家电数码以旧换新补贴就带动消费2.5亿元。槐荫正用更优质的商业供给,锚定从“枢纽商圈”到“枢纽经济”的跃升,全力塑造商品消费新优势。

但“荣”的更深层含义,是文化和生态带来的持久吸引力。随着“十四五”期间中央文化区“一院四馆”的建设,以及腊山河“生态河”的蝶变,槐荫开始精心编织“文旅+生态+消费”的复合网络,试图让旅客慢下来、住下来、消费起来。

在槐荫“十五五”的规划蓝图中,西站枢纽区域将不再只是交通节点,而是集商业、文化、生态于一体的城市活力中心。

一方面,商务区瞄准“大窗口、大交通、大文旅、大会展、大商务”五大功能定位,推动高端业态集聚。另一方面,具体的“流量”转化工程已全面铺开。报告明确,将支持山东国际会展中心常态化举办专业展会,全年办展目标达到100场、展览面积突破150万平方米。

同时,擦亮“这里最槐荫”文旅品牌,串联腊山河沿线商业载体,繁荣夜间经济,全面增强流量消费的“西”引力。这将不仅是物理空间的改造,更是对枢纽价值的深度重构。

未来动力之“新”

槐荫的“新”,首先体现在产业结构的持续刷新。在传统优势产业之外,一批新兴产业正在这里生根发芽。

2025年,槐荫新认定全国重点实验室2家,市级以上创新平台达到157个。国家健康医疗大数据中心、全国重点实验室、省市创新平台在槐荫形成矩阵,共同构筑了区域创新的“最强大脑”。

而未来,在2026年,槐荫将重点支持北方健康、开创集团等企业发展垂类大模型,打造医疗影像识别、智能问诊等10个人工智能应用场景示范项目。这标志着槐荫的“新”,正从搭建平台的基础阶段,迈入技术与场景深度融合、赋能百业的“深水区”。

更具想象力的“新”,出现在前沿领域。政府工作报告专门提出,“十五五”期间将探索“低空经济”。在槐荫,这可能是无人机进行高压线路巡检,也可能是未来空中救护车在医学中心的起降。尽管尚处早期,但将其与文旅、医疗等本地优势结合规划,显示出槐荫寻找下一个产业新引擎的前瞻性布局。

槐荫深谙,真正的“新”动力必须来自可持续的生态。因此,规划着力于“育主体、搭平台、促转化”:一方面,培育从科技型中小企业到高新技术企业的创新梯队,年内目标突破800家;另一方面,加快建设“槐荫科创孵化港”,强化大学科技园等转化枢纽。其目标,正是要让创新成果从实验室的“盆景”,快速成长为产业发展的“风景”。

发展底色之“和”与“美”

如果说产业、经济与创新定义了槐荫发展的“速度”与“高度”,那么“和”与“美”则奠定了这座城区不可或缺的“温度”与“品质”。这并非发展蓝图上的点缀,而是支撑其长远竞争力的深层底色。

“和”,是发展与民生的同频共振,是城市与乡村的协同共进。过去五年,全区财政民生支出占比稳定在80%左右,办成了100件重点民生实事。

这份“和”的承诺,体现在新增的4.3万个学位中,融入了便捷的15分钟生活就业服务圈,也见于从普惠托育到老旧小区加装电梯等细微处的改善。这种“和”同样绵延至乡野。“七星九美十三香”乡村振兴示范区,摒弃千村一面,依托“泉城稻花香”“河创田园”等特色项目,实现了从生态美丽到经济富美的跨越。

“美”,则是将生态资源转化为最普惠的公共产品,槐荫的目标,是让“三百米能见绿、五百米可见园”从规划文本走入市民日常。从“十四五”的腊山河实现“生态河”蝶变,到黄河风貌带的高标准建设,再到2026年计划新建的7处公园游园,绿色不再是城市的边界,而是生长的脉络。

接下来的“十五五”,槐荫对“美”的追求有了更清晰、更系统的行动路线图。报告明确,将以推动经济社会发展全面绿色转型为主线,目标直指建设人与自然和谐共生的生态宜居示范区。

一方面“增绿”,计划在2026年新建公园游园、共建花园7处,新开放共享绿地5处,建设提升绿道6公里,将分散的绿色空间串联成网;另一方面“护蓝守碧”,深化国控、省控断面“一断面一策”精准治理,并统筹推进工业源、移动源污染管控,打好蓝天、碧水保卫战。这意味着,槐荫的“美”将从单点的景观美化,让绿色真正成为高质量发展的普遍形态和市民可感可及的生活日常。

“强荣新和美”是一张兼具雄心与想象力的新蓝图。它的实现,更像一场考验系统思维的“协同作战”。如何让五大目标从并行变成合力,这将是未来五年观察槐荫最值得期待的视角。(冯是越)