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把握发展主动权 山东点亮十万亿经济坐标

发布时间:2026-01-26 16:49:11 来源:中国网 作者: 责任编辑:孙玥

从山东自贸试验区、上合示范区对外开放到济南新旧动能转换起步区、青岛西海岸新区腾笼换鸟,再到现代农业、海洋强省、文化两创……中国式现代化的各类型考试题,几乎都能在山东找到考场。

中国式现代化没有现成答案,这是一条高质量、可持续发展的道路。

沿着这条路,山东扛起经济大省挑大梁的责任和重担,在实践中大胆探索,把殷殷嘱托和党治国理政的认识论、方法论、实践论结合起来,把顶层设计和摸着石头过河结合起来,因地制宜谋发展,2025年山东生产总值达103197亿元,成为北方首个、全国第三个GDP突破十万亿的省份。

GDP同比增长5.5%的背后,核心机会藏在动能转换、技术创新、绿色经济、消费升级和区域新格局的结构性变化中,尤其在新动能领域已涌现出多条高增长赛道。

成绩的取得离不开卓越的执行力。国家五年规划与区域发展规划互相衔接、协同推进,山东从想清楚干什么、怎么干开始,全省上下拧成一股绳,集中力量向前推,一张蓝图干到底。

在这个过程中,顶层有设计,基层有创新,全局有统筹,区域有协同,山东16地市“胜似一座城”,锚定大方向主动作为,在因地制宜中找准发力点,以创新性思路、创造性举措抓好各项工作落到实地。

处理好发展和保护的关系,坚持以高水平保护支撑黄河流域高质量发展,在绿色转型中推动实现质的有效提升和量的合理增长。

黄河万里,奔流激荡。无论黄河流域未来如何发展,保护黄河始终是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。“要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势,把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题,咬定目标、脚踏实地,埋头苦干、久久为功,为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。”

对此,山东在沿黄9市划定1269个管控单元,每个单元能干什么、不能干什么,清晰明了。

为提高河口三角洲生物多样性,山东通过实施黄河三角洲国家级自然保护区湿地修复、生物多样性保护等工程,累计修复湿地超30万亩,东营黄河口候鸟栖息地成功入选“世界自然遗产”。

围绕“加快建设绿色低碳高质量发展先行区”这一重大国家战略,山东直面钢铁、化工等“难减”工业部门脱碳难题,累计退出粗钢产能近2000万吨、压减化工园区110多个,构建了“源头控碳、过程减碳、末端降碳”全链条治理体系。

2017年关停钢铁主业产能以来,济钢建成全国最大的液体火箭发动机及动力系统测试基地、山东唯一一个通过核准的卫星总装总测基地,完成从“靠钢吃饭”到“无钢发展”的转型。“以前是在生产车间里炼钢,现在是在流水线上造卫星。”济钢集团党委副书记、总经理刘仕君表示。

在渤海龙口湾南部海域,裕龙岛炼化一体化项目已投产运营一年。作为山东省迄今单体投资规模最大的工业项目,整合关停10家地炼企业,退出地炼产能2696万吨,达产后每年可炼油2000万吨、生产乙烯300万吨。

与此同时,山东统筹推进大型煤电机组规划建设、落后小煤电机组关停并转、煤电机组“三改联动”,关停小煤电机组1094.27万千瓦,30万千瓦及以上大型煤电机组占比超过87%。内河运输“岸电”持续替代船舶发电,20个园区被列入省级及以上零碳园区创建名单。

数据显示,山东“两高”行业达到能效标杆水平的产能比例突破35%,超额完成国家下达的“十四五”任务目标。2022年以来,全省万元GDP能耗下降14.5%,以年均3.3%的能耗增长支撑了年均5.3%的经济增长。处理好绿水青山与金山银山的关系,在山东已成为不可动摇的发展共识。

以科技创新为引领,统筹好新旧动能转换,用“补短”求均衡,用“扬长”谋超越,推动高质量发展在“守底线”与“追高线”中同向发力,持续塑造发展新动能、新优势。

“要着眼国家战略需求,统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局,全面释放实体经济和数字经济融合效能,因地制宜发展新质生产力”,为山东实现从传统工业大省到现代工业强省的关键跨越指明了方向。

在新型举国体制优势下,山东加快关键核心技术攻关突围,人工智能大模型你追我赶、芯片自主研发有了新突破、2025年商业航天产值超2000亿元……重大科技成果离不开有为政府与有效市场的有机结合。面对关键技术、前沿领域的对垒,山东抢机遇、扬优势,占先机、赢未来。

规划建设济南、青岛、烟台3个未来产业先导区,在深海空天开发、具身智能、量子科技等前沿领域进行探索。布局50个战略性新兴产业集群,其中10个产值突破千亿元。在人工智能、特种纤维、创新药物等领域培育形成28条细分产业链,带动上中下游配套及关联企业超过2万家。

“有舍”才能“有得”,腾笼换鸟为培育新动能留出充足空间;“传统”也能“焕新”,科技赋能为更新旧动能创造利好条件。

立足传统产业大、转型升级需求大的事实和客观情况,山东用新技术改造提升传统产业,加快推动在化工、铝业、钢铁、高端装备、生物医药等13个重点领域实施“人工智能+”行动,加快推动148个行业大模型的商业化应用。

目前,全国1/3的商用车、50%的动车组、80%的深海钻井平台是“山东制造”。山东重点行业先进产能占比超过40%,规上工业企业数字化转型覆盖率达到95.1%;创建国家领航级智能工厂2家,数量全国第一;国家卓越级智能工厂49家,数量全国第二。

在海洋科技创新方面,山东“十五五”规划明确指出,将建设崂山实验室海洋领域研究基地、中国海洋工程研究院等高能级平台;打造世界一流海洋港口群,推动山东港口集团集装箱吞吐量进入全球前三;加快“海上粮仓”建设,海洋牧场面积稳定在280万亩左右;培育海洋生物医药、海洋高端装备等新兴产业集群,海洋新兴产业增加值年均增长10%以上。

把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举,有“高耸塔尖”也有“坚实底座”,不同侧重,殊途同归。

锚定在全国大局中的战略定位,把握好全局和一域的关系,以“政策统一性、规则一致性、执行协同性”促进区域联动发展,经济大省汇聚强大发展势能。

统分结合,既贯彻战略引领,又尊重地方差异;远近兼顾,既培育新兴产业,又前瞻布局未来产业;点面协同,既打造增长极,又促进区域协调,形成了“一盘棋定方向、地方因地制宜找赛道、区域协同联动促共赢”的发展新格局。

省会经济圈打造黄河流域高质量发展先行区,通过“科创引领+产业协同”,形成“济南总部+周边制造”模式;胶东经济圈打造海洋经济与对外开放高地,通过“海洋赋能+开放驱动”,构建“港口+产业+城市”生态;鲁南经济圈打造乡村振兴与转型发展新高地,通过“农业筑基+文旅突破”,推进“农业产业化+特色加工”一体化发展。

在此基础上,山东将区域协同发展作为“十五五”时期重点任务,规划建设“轨道上的省会经济圈”,加快推进济滨高铁、德商高铁、莱临高铁等项目建设,构建济南与周边城市的“一小时通勤圈”。青岛都市圈将强化青潍一体化发展,推动青岛地铁向潍坊延伸,共建胶东经济圈交通一体化网络。

作为山东省唯一纳入《京津冀协同发展规划纲要》的城市,德州明确提出要“深度融入京津冀产业布局,深化鲁冀省际交界合作,加强跨区域产业协作,落地京津冀项目100个以上、完成投资100亿元以上;加强沿黄城市对接合作,谋划实施50个黄河战略重点项目”,决心将“九达天衢”的“地缘”优势发挥到淋漓尽致。

同时,山东将建设贯穿东西的鲁中通道,连接日照、临沂、枣庄等城市,促进沿海港口资源向内陆延伸。在沿黄省区布局的43个内陆港将进一步提质增效,形成“出海口在内陆”的便利化通关模式。

大到支持地市加速向万亿级迈进,小到“一县一策”精准培育特色优势产业,山东谋长远之势,行长久之策,筑安稳之基,各要素合理流动,各区域高效协作,全省是生态共同体,同下发展一盘棋。

这条“十万亿”的山东路径,彰显动能转换、绿色创新的澎湃生命力,呈现和合共生、合作共赢的万千新气象。站在新起点,经济大省满弦开工,以信心底气谋划光明未来。(陈鸣飞)