“这扶手结实又光滑，真是安心多了！”在日照东港区津海社区盛祥佳苑，崭新的不锈钢扶手沿着楼道延伸，居民代宝磊的手稳稳地扶在上面。2025年7月完成的微改造，解决了他常年绕行的烦恼。
一根扶手，支撑起居民出行的便利，也连缀起一城治理的初心。
2025年，类似的温暖场景不断涌现：青岛的“掌上社区”为网络员松绑，烟台的“供需闭环”巧配资源，济南的“民意定单”精准投放，淄博的“多元共治”激发活力……无数的“微改造”与“微创新”，正让基层治理毛细血管通畅而有温度。
制度破冰，从“为民做主”到“由民做主”
民生该办什么？2025年，济南的答案来自市民手中。
“以前民生项目像‘开盲盒’，现在我们能自己‘点单’，这种感觉太踏实了！”历下区燕山小区居民李阿姨的感慨，这源于一项根本性变革——人大达标票决制。她提出的“增设社区普惠性托育机构”建议，经票决入选，在年底已变成现实。
票决，绝非简单一投。其背后是一套严密的“民意流水线”：从“线上+线下”、“固定+流动”的立体征集网络，民声被广泛采集、论证，最终汇入候选项目池，交由人大代表表决。
“每个入选项目，都是一份对人民的承诺。”济南市人大代表肖岛感慨，票决制如同为履职安装了“民意导航”，让政府的钱真正花在了老百姓心坎上。
决而必行，行必有效。2025年10月，济南启动全市专项监督，人大常委会负责人带队，对20件民生实事展开“项目化”督查。历城区更创新出人大常委会、纪委监委、组织部等“五方协同”的监督机制，打出盯进度、问成效“组合拳”，确保承诺落地。
“民生实事，群众最有发言权。”济南市人大常委会副主任黄贵利的话，道出了这场制度变革的内核：让权力在阳光下运行，让民心在过程中汇聚。
科技赋能，为治理插上“数字翅膀”
制度框架搭好了，高效治理的工具何在？山东的答案是：向科技要效率。
在青岛，一场“掌上革命”为基层干部卸下重负。“过去填不完的表格、对不完的数据，现在系统自动生成、一键上报。”市北区一位网格员展示着“掌上社区”平台，“腾出的时间，我能多跑两栋楼，和居民们多拉拉家常了。”
自2024年7月试点、2025年推广以来，该平台打通分散数据，不仅实现了“人房关联”的精准管理，更进一步探索“企房关联”，绘制更全面的社区生态图谱。
在烟台芝罘区，“两库一链”机制将科技赋能玩出了新花样。2025年2月，区里建立的“社区需求库”和“社会资源库”，通过线上平台像“红娘”一样智能匹配，线下每月举办“善治芝罘”供需对接会。一个社区书法班的需求，迅速匹配到退休书法家和一家热心商铺，“银龄翰墨”活动就此温暖落地。
截至2025年11月，线下活动已促成800余个合作意向。冰冷的数据，由此织就温暖的纽带。
（芝罘区开展“善治芝罘·十二月荟”“一站式”供需对接会现场）
基层激活，打通治理“最后一米”
顶层设计与数字工具，终须在基层扎根。山东的生动实践，正在无数个社区的“微治理”中生长。
在淄博桓台县东岳国际社区，电动自行车“上楼充电”曾是令人头疼的安全隐患。社区党委没有大包大揽，而是召集业委会、物业和居民代表共商，最终创造性决议：动用小区公共收益，为98部电梯加装智能阻车系统。方案经业主投票，支持率超过90%。
从议定到施工完成，只用了3天。“自己的家自己管，大家议定的事，执行起来格外顺畅。”一位业主的话道出了“多元共治”的生命力。
（工作人员正在安装智能阻车系统）
在快速城镇化的济宁市兖州区，“村居联动”巧妙化解了新市民的融合难题。兖州区邀请原籍村干部参与社区治理，乡音乡情成为化解矛盾困难的“金钥匙”。
“咱们村里谁家有事，还不是你帮我、我帮你？”新驿镇新一村的党支部书记王新峰，走街串户、操着浓厚的乡音，化解了一件件邻里纠纷。截至2025年10月，已有50名像王新峰这样的村支书纳入调解资源库。
从电梯阻车到乡音调解，基层的智慧证明：最好的治理，在于激发民意的自我治理。
融合与温度，专业力量托举“全生命周期”关怀
当基本诉求得到满足，治理便向更精细、更专业、更温情处延伸。山东的民生答卷，正致力于覆盖人的“全生命周期”。
“一老一小”是焦点。在济南，针对失智老年人的照护体系加速构建。“认知症家庭照护者身心压力极大，需要专业支持。”市民政局养老服务处处长孔彬介绍。2025年，济南共建成24个养老机构认知照护专区、16个社区筛查点，新增近900张专业床位，完成近60万人次筛查。
专业社工的力量持续注入。在烟台芝罘区，“专业社工+志愿服务”模式蔚然成风。志愿服务联合会整合起企业、社会组织和志愿者的力量，全年开展活动超过7000场，将专业的关怀送到千家万户。
潍坊潍城区则探索“自我造血”，社区创办“社会企业”，通过市场化运营盘活闲置资源，用收益反哺养老、儿童托管等服务，让社区服务源泉活水长流。
（潍城区仓南街社区党委将“公益厨房”无偿提供给6名“宝妈”进行创业）
2025年的山东，民生治理是制度设计的静水流深，更是街道巷尾可触温度。它始于顶层的大处着手，成于基层的微观落脚。这张越织越密的保障网，兜住百姓日常的柴米油盐，撑起一省发展的价值尊严。
民生冷暖，是衡量一切工作的温度计。山东，正用它量出一条通往未来、坚实而温暖的路径。（冯是越）
