近日，聊城市东昌府区司法局利用五天时间，集中组织开展了2025年度第四次涉企行政处罚案卷评查工作。此次评查旨在全面检验全区2025年度涉企行政执法工作的规范性与合法性，以查促改、以评提质，进一步推动全区行政执法水平实现新提升，为营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境提供坚实的法治保障。
本次评查工作由区司法局牵头，组织行政复议股、执法监督股、法治督察股业务骨干成立专项评查组，确保专业性与权威性。评查范围覆盖全区所有行政执法单位在2025年第四季度形成的涉企行政处罚案卷。评查采取跨部门交叉互评与集中分析研讨相结合的模式，既保证了视角多元、评价客观，又通过深入交流达成了规范共识，有效提升了评查工作的系统性和实效性。
评查坚持问题导向与目标导向相结合。经过细致审查，累计发现案卷中存在各类规范性瑕疵56处，并对其中2个存疑案卷启动进一步核查程序。这些发现精准揭示了当前涉企执法实践中仍需关注和改进的环节，为下一步针对性整改和常态化培训指明了方向。评查结果显示，对于符合条件的企业轻微违法行为，各执法单位对“首违不罚”“轻微不罚”政策的理解和适用程度有所提高，行政执法的人性化与包容审慎理念得到进一步彰显。
东昌府区始终坚持创新驱动，积极运用信息化手段提升执法透明度和精准度。全区全面依托“山东省涉企行政检查平台”，严格推行涉企检查“事前备案、扫码入企、全程留痕、事后评价”的闭环管理模式。执法人员入企检查必须“亮证扫码”，企业则可通过专属的“一企一码”实时查看检查详情、监督执法过程，并在事后进行满意度评价，构建起“企业监督执法、执法服务企业”的良性互动机制。据统计，通过该智慧监管模式，2025年全区涉企行政检查次数较上年同期下降36.93%，减少检查2732次，在切实减轻企业迎检负担的同时，执法靶向性、精准度与企业满意度均得到显著提升。
下一步，东昌府区将认真梳理此次评查结果，督促相关单位限期整改，并以此为契机，完善长效机制，持续规范涉企行政执法行为，以更高水平的法治建设护航区域经济高质量发展。
（张士波）
