12月4日，济南市政府新闻办召开济南市“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会——市民政局专场，介绍“十四五”以来济南市推动民政事业高质量发展的有关情况。

济南市民政局党组书记、局长苏楠介绍，“十四五”以来，在济南市委、市政府的坚强领导下，全市民政系统立足“保民生、防风险、促发展”，聚焦群众急难愁盼，着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力为群众做好事、办实事、解难事，较好地完成了“十四五”规划目标任务，各项业务工作取得了新进展新成效。济南市获评全国养老服务体系建设成效明显的表扬激励城市，入选全国首批积极应对人口老龄化重点联系城市、全国首批救助管理区域性中心试点。

五年来，政策更有温度，民生底线越兜越牢

困难群众是需要格外关注、格外关爱、格外关心的群体。济南市民政局坚持尽力而为、量力而行，不断扩大政策覆盖范围，完善服务保障机制，努力让改革发展成果更多更好惠及广大群众。

困难群众保障方面，建立救助保障标准动态调整机制，城市、农村最低生活保障标准由821元／月、614元／月分别提高至1114元／月、884元／月，5个区实现城乡社会救助标准一体化。覆盖对象从低保、特困人员向低保边缘、刚性支出困难家庭延伸，将51．05万低收入人口纳入动态监测，实施临时救助6．59万人次，推动社会救助与乡村振兴有效衔接。

孤困儿童关爱方面，将流动儿童、留守儿童、特殊监护困境儿童一并纳入关爱服务范围，机构养育孤儿、社会散居孤儿和重点困境儿童基本生活保障标准分别提高58．2％、59．1％和90．3％，市、区县、镇街三级未成年人救助保护网络全面建立，孤困儿童关爱服务体系基本成型。

残疾人福利方面，连续四次提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，一二级、三四级困难残疾人生活补贴标准和重度残疾人护理补贴标准分别增长48．6％、40％和46．7％；持续完善精神障碍社区康复服务体系，培育市级示范点2个、专业化服务机构8家，服务康复对象2．13万人次。

五年来，守护夕阳幸福，养老事业提质升级

济南市民政局坚持以老年人需求为导向，抢抓入选全国积极应对人口老龄化重点联系城市有利契机，不断健全为老服务体系，完善养老服务网络，努力满足老年人多层次多样化需求。

老龄事业方面，充分发挥综合协调职能，持续推进“银龄行动”和“泉心为老”系列行动，积极打造全国示范性老年友好型社区，为3．6万特殊困难老年人提供探访关爱服务，实施高龄津贴“快申快享”惠及18．98万老年人，组织20．3万余名老年志愿者服务基层一线、绽放银龄风采，营造了浓厚的尊老爱老敬老氛围。

养老设施方面，将养老设施建设纳入城市国土空间总体规划和详细规划布局，实行设计、报批、建设、核实、验收“五同步”，目前全市共运营各类养老设施3739处，区县均有建成或在建的养老中心，镇（街道）综合养老服务中心实现服务覆盖，养老机构护理型床位占比提升至88．24％，实现了量的合理增长和质的有效提升。

养老服务方面，持续完善基本养老服务制度体系，改造提升敬老院56处，推动41家医养结合机构纳入医保和长护险定点，设置城乡老年助餐站点1905家，新建家庭养老床位6111张，月均提供上门居家服务近2万人次，让“家门口”的养老服务更加可感可及，老年人的日常生活更加舒心省心。

五年来，力求贴心便捷，民政服务优化提升

民政公共服务融入百姓日常，是衡量民政为民工作质效的标尺。济南市民政局锚定群众所需所盼，聚焦规范、创新、提质，不断提升民政公共服务水平。

婚姻登记方面，建成“公园里的婚姻登记点”4处，设立婚姻家庭辅导中心15处，婚姻登记实现“免费办”“跨区域办”、电子证照“现场办”、结婚落户“集成办”，全国首张“跨省通办”结婚证从济南市历下区发出。“十四五”以来，依法办理婚姻登记32．7万余件，为7．1万余人提供婚姻家庭辅导服务，用贴心服务守护万家和睦。

地名服务方面，完成起步区、国际医学中心等重点片区的329条道路命名工作，挖掘保护传统地名232处，编制全省首个乡村级地名规划，命名乡村地名6000余条，设置地名标志7600余块，以“乡村著名”服务百姓出行、快递进村。

流浪救助方面，搭建民政、公安、城管、卫健四方协同救助服务平台，设立166处“泉城避风港”，为临时遇困人员提供免费住宿、餐饮、转介就医等过渡性救助服务。“十四五”以来，累计救助流浪乞讨和临时遇困人员9477人次，为困境人群撑起了遮风挡雨的安全伞。

五年来，有效整合资源，基层治理规范有序

济南市民政局坚持胸怀全局、服务大局，着力搭建桥梁、畅通渠道，规范引导多元社会力量参与基层治理。

社会组织方面，依法登记社会组织6566家、备案社区社会组织3．06万家，打造社会组织服务平台177个、镇（街道）社区社会组织联合会161个。“十四五”以来，推动社会组织参与“邻里守望”等活动13．5万余次，服务经济发展、乡村振兴捐赠物资2．3亿元，提供就业岗位1．13万个，行业协会商会减免各类收费7123．6万元，助力省会高质量发展。

慈善事业方面，培育发展慈善组织122家，“十四五”以来，累计募集慈善款物11．09亿元，实施慈善项目418个；筹措社区基金1966．4万元，实施公益慈善项目1104个；筹款7220万元，实施“幸福家园”村社互助项目1792个；共惠及群众243万人次。

福彩销售方面，累计销售福利彩票45．94亿元，筹集福彩公益金13．82亿元，围绕“扶老、助残、救孤、济困”等领域实施公益项目，持续增进民生福祉。

面向“十五五”，济南市将坚持以人民为中心，牢记嘱托、接续奋进，奋力谱写省会民政事业高质量发展新篇章，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献民政力量。（白京）