在城市治理的“最后一公里”，济南市历城区洪家楼街道用“网格”这支精细的笔，描绘出基层治理的温暖画卷。近年来，洪家楼街道坚持以党建引领为核心，以网格化管理为抓手，通过构建体系化组织、整合多元力量、赋能精准服务、完善闭环机制，推动资源下沉、服务前移，走出一条精细化、人本化的治理新路，真正让“小网格”托起了“大民生”、让“微治理”释放出“大能量”。
党建引领，筑牢网格“红色堡垒”
党组织的力量，如何穿透基层治理的“最后一米”？洪家楼街道的答案是：将支部建在网格上。通过构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级组织架构，实现了党组织在网格内的全面覆盖。全街道科学划分的42个基础网格和3个专属网格，如同治理的“毛细血管”，而选配的289名微网格长中，超过三分之一由党员担任，确保党组织和工作触角延伸至每个楼栋单元。
在这个体系下，党员的先锋模范作用得以生动展现。各社区普遍建立“党员联在线上、支部建在网上、服务奉献在网格”的工作机制，形成了纵向联动、横向互动的治理合力。花园中区社区党委书记李金凤创新的“钥匙管家”模式，三年来已为38户独居老人保管家门钥匙，并制定涵盖送饭上门、理发唠嗑、陪同就医等20多个项目的公益服务清单，形成了“日常探访＋应急响应”的暖心机制。各社区党组织积极开展“聚爱同行”红色联盟项目，持续深化党建网格服务，不断提升着党群服务水平。
多元共治，汇聚治理合力
基层治理非“独角戏”，而是“协奏曲”。洪家楼街道以综治中心规范化建设为抓手，打造集矛盾调解、治安防控、服务群众等功能于一体的基层治理枢纽，构建起“专兼结合、多方参与”的多元共治格局。
专职队伍的建设成效显著。街道实行街道、社区、网格、微网格四层管理模式，由社区书记、社区民警担任双网格长，社区“两委干部”、专职社工担任网格员。目前，网格员中持有社会工作者职业水平证书的占比达62％，专业化水平持续提升。通过建立“社区工作者导师帮带制度”，组织开展理论辅导、分组讨论、实操演练等多元素全方位轮训，网格员的整体能力素质得到进一步加强。
洪家楼街道坚持“专兼结合、多方参与”原则，打破部门行政壁垒，构建起“常驻＋随驻（轮驻）＋社会力量”的多元化工作队伍。一方面，楼栋长、志愿者等自治力量在清理楼道堆物、传递社情民意、化解邻里纠纷中发挥积极作用；另一方面，律师、心理咨询师等专业力量的加入，确保每个网格共治力量不少于5人。福润社区创新构建“润和睦邻”工作体系，培育“红管家”协商议事队、“妈妈帮”女性关爱队等志愿服务队伍，将群防群治力量融入文体活动、纠纷调解、特殊群体关怀等工作，有效夯实了综治工作的群众基础。
“历接历办”小程序的推广使用，实现了群众诉求线上提交、平台智能分派、全程闭环管理。鑫达社区通过平台接到居民反映“小区停车位严重不足”的诉求后，第一时间响应处置，经与附近的商务写字楼物业协商，在夜间及节假日非高峰时段为居民提供停车位，有效缓解了停车难题。今年以来，街道录入矛盾纠纷1700余件，办结率达100％，化解成功率98．65％，形成了“诉求量下降、解决率提高、满意度提升”的良性态势。
精准服务，传递民生温度
治理的精度，决定民生的温度。洪家楼街道聚焦不同群体需求，通过细化服务举措、创新服务载体，推动服务从“有”到“优”升级，切实提升居民的获得感、幸福感、安全感。
花园北区社区启动“一对多”志愿服务精准帮扶行动，以网格为单位，组织党员、楼长、志愿者召开帮扶动员会，梳理独居老人、困境家庭等特殊群体名单，结合日常走访台账，共同讨论服务事项清单。组织“敲门行动”，网格员带领志愿者逐户走访，摸排需求，现场“结对子”。最终，37户特殊家庭全部与志愿者、楼长建立帮扶联系，其中居民侯老师与网格员徐恩雷、楼长马阿姨结成的应急帮扶对子，在侯老师突发疾病时成为“救命关键”。
福润社区则着力打造“福务润民”服务品牌，通过入户走访、微信群等方式了解居民需求，制作“需求清单”，搭建精准服务平台。“福润夜校”为全年龄段居民提供文化娱乐服务，开设葫芦丝、中国舞、尤克里里、服装制作、瑜伽、古筝、亲子书法等课程192期；“妈妈帮”公益项目开展心理知识讲座、咨询服务、女性成长陪伴等活动50余次；“百节公益英语课堂”“四点半课堂”等青少年服务开展20期，显著提升了居民的参与度和幸福感。
平安建设网越织越密。洪家楼街道综治中心将“矛盾纠纷预防化解”作为核心任务，构建“排查—受理—处置—反馈—回访”闭环管理机制，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。在花园北区社区，居民王女士收到5000元可疑转账后，第一时间联系社区工作人员，工作人员及时联动辖区民警和街道网格中心快速响应，通过专业指导避免了财产损失，展现出群防群治的成效。今年以来，12345热线诉求解决率达97．26％，热线受理量同比下降8．1％，各类风险隐患得到有效管控。
洪家楼街道以网格为基、以党建为魂、以服务为本，通过将党组织嵌入微网格、多元力量协同共治、精准服务满足民生需求，推动基层治理从“被动响应”向“主动服务＂、从“单打独斗”向“多元共治”深度转型，形成了可复制、可推广的精细化治理模式。展望未来，洪家楼街道将继续以网格为抓手，持续深化治理创新，为历城区和街道经济社会高质量发展贡献更优更强的网格力量。（宋钰）
