10月22日，聊城市人大常委会举行新闻发布会，市人大常委会法制工作委员会副主任杜蕾、市司法局四级调研员张朝勋、市城市管理局二级调研员刘璟，介绍《聊城市供热条例》（以下简称《条例》）相关情况并回答记者提问。据介绍，今年全市新建及更新供热管道65公里，预计新增供热面积400万平方米。

新闻发布会透露，《条例》已经山东省人大常委会批准，自2025年11月1日起施行。

聊城今年预计新增供热面积400万平方米

近年来，聊城市集中供热事业快速发展，到2025年，全市集中供热入网总面积已达1．15亿平方米，共计91万用户使用集中供热，供热管理水平和保障能力不断提高。

《条例》的出台，标志着聊城市城市集中供热迈上了更加规范化、制度化和法治化的轨道，市城管局将以此次立法为契机，依法加强供热行业监管，全面提升管理服务水平，促进全市供热事业再上新台阶。

“今年冬季即将来临，市城管局采取了哪些措施确保群众温暖过冬？”针对新闻媒体提出的这一问题，刘璟作了回答。

一是加强《条例》宣传贯彻工作。广泛宣发《条例》，营造良好的社会环境；认真组织行业管理人员学好条例，用好条例，全面规范供热行政执法行为，不断提高执法队伍的整体素质，促进供热行业健康发展。

二是加快供热设施维护检修。上个供暖季后，市城管局在认真分析市民热线问题的基础上，梳理问题反映较为集中的小区，“一区一策”制订方案开展整治工作，目前已经进入最后攻坚冲刺阶段。该局将督促企业加大人员资金投入，“一区一策”全面整理，确保10月底前完成各项准备工作，达到“一键启动”供热条件。

三是加快供热设施建设进度。今年新建及更新供热管道65公里，预计新增供热面积400万平方米。下一步重点督促供热企业加快工程建设速度，解决分支管网建设滞后问题。同时，加快东昌府区、临清市、冠县等地热井项目建设进度，推进地热能开发利用，满足群众用热需求。

四是加强应急处置能力建设。落实《条例》要求，督促企业配齐配足人员、物资、器材，制定供热事故抢险抢修应急预案，加强应急保供和抢修演练，提高迅速有效处置能力，对涉及供热设施漏气、漏水的报修，在接到报修后一小时内到达现场处理，并及时修复，坚决避免发生大面积、长时间停暖事故。

聊城供热新规为温暖过冬“撑腰”

针对新闻媒体提出的“对群众急切关心的温度不达标的界定和退费问题，《条例》提出了哪些具体要求？”，刘璟表示，首先，《条例》第二十四条提出，在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于十八摄氏度。其次，《条例》第四十一条对因供热企业原因导致室内温度不达标的，提出退还用户自申请测温之日起至温度达标期间的热费具体标准。

如果用户家中出现温度不达标的情况，可以按以下步骤来维护自己的权益：

1．提出检测申请：采暖供热期间，用户认为室内温度不达标的，可以向供热企业提出检测要求。供热企业应当在接到检测要求后二十四小时内安排现场检测。

2．解决测温争议：用户对室内温度检测结果有异议的，可以委托双方认可的法定检测机构进行检测。因供热企业原因导致室内温度不达标的，检测费用由供热企业承担。

3．申请退费：在温度不达标的事实和责任方确认后，供热企业应按照规定的比例进行退费。

（刘江）