为有效防范民办教育领域存在的资金挪用风险,聊城市东昌府区创新推出民办幼儿园监管“一件事”,建立组织、监管、交流“三网协同”监管机制,通过构建全链条、穿透式、智能化的资金监管模式,切实维护幼儿家庭合法权益,全区127所民办幼儿园监管账户开设率达100%,实现涉教资金纠纷“零发生”,全力护航民办学前教育健康规范发展。
织密“组织网”,下好机制建设“先手棋”
绘制工作推进“路线图”。成立以分管副区长任组长,教育、发改、市场监管等相关单位负责人为成员的民办幼儿园资金监管领导小组,制定《东昌府区民办幼儿园资金监管工作方案》,明确部门职责,规划了3个阶段的工作推进“路线图”。
深化部门联动“协作网”。组织银行、民办幼儿园签订《东昌府区民办幼儿园资金账户监管协议》,明确各方责任。由区教体局牵头,发改、市监、银行等部门参与,从收费标准、收费时间跨度、资金缴纳方式等方面联合开展监管工作,构建民办幼儿园收费与资金监管全方位屏障。
建好资金监管“大平台”。全面实行民办幼儿园资金账户“资金划转”监管模式,开发“东昌府区民办幼儿园资金监管平台系统”,有序规范民办幼儿园办学资金往来行为。截至2025年7月,共监管民办园资金7900万元,受益家庭1.81万户。
织密“监管网”,打好风险防控“组合拳”
健全全面督查机制。建立东昌府区民办幼儿园资金监管专班,区教体局学前教育管理股、计财股协同,将民办幼儿园资金监管、财务审计纳入年检和日常监督范围,开展专项检查和不定期抽查。
健全日常监管机制。出台《东昌府区民办幼儿园资金监管规范流程》。区教体局设置监管平台管理员,每日通过平台监测、审核资金动态,每月通报各幼儿园资金缴存情况并形成周通报、月小结工作机制。
健全正反激励机制。将资金管理规范的幼儿园列入“示范和守信单位名单”,将收费与资金管理不规范的幼儿园列入“重点监控单位名单”。累计发布“东昌府区民办幼儿园黑白名单”2期,将14所民办幼儿园列入重点监控单位名单。“黑白名单”制度示范和警示作用明显,社会效应突出。
织密“交流网”,架起政民互动“连心桥”
搭建家校沟通桥梁。采取“一封信”、温馨提示、张贴使用指南等方式,加强收费监管政策宣传解读,覆盖127家民办幼儿园、3.2万余名家长,共建共享民办幼儿园公开透明的消费环境。
创建业务交流平台。定期组织召开资金监管专题会、民办幼儿园资金监管平台系统培训会,加强政策宣传和业务交流,累计服务民办幼儿园从业人员750人次。
拓宽正面宣传渠道。在各级媒体平台发布工作动态报道,充分展示监管成效、解读相关政策,确保规定公开透明,让家长能够明明白白缴费、轻轻松松维权。(东昌府区政府办公室、东昌府区教体局)