开放创新联合体是以产业链布局创新链、资金链赋能人才链的新型协同组织，通过打破政府、企业、学研机构、金融机构间的壁垒，构建“需求共提、资源共用、成果共享、风险共担”的融通创新生态。产业园区打造开放创新联合体，可以有效整合创新要素、降低研发风险、加速成果转化，打造区域性科创高地，为高质量发展注入强劲动能。

一是龙头企业领建，打造产业创新载体。围绕主导产业，精准识别并支持龙头企业组建产业创新联合体，强化产业链上下游协同、跨领域创新资源整合，建立常态化技术协同攻关与资源共享机制。配备懂产业、懂科研、懂政策、懂金融的专业人员，负责联合体的发起、协调、服务和监测评估。

二是畅通转化通道，破除成果产业化梗阻。构建“评估－转化－孵化”全链条支撑体系。简化成果评估作价入股流程，明晰知识产权归属与收益分配。升级公共技术服务平台，提供覆盖小试－中试－量产的全周期服务，支持科研经费向关键中试验证倾斜。完善成果转化收益反哺科研投入机制，确保反哺资金精准投向联合体技术路线图攻关方向。

三是双向开放场景，激活技术供需循环。建立“揭榜挂帅”机制，产业园区发布重大技术需求清单，引导联合体开展大兵团攻关。鼓励龙头企业、科技型中小企业主动向高校、科研院所发布技术难题和研发合作项目，支持企业面向联合体内的合作伙伴开放应用场景、试验设施、市场渠道，支持高校与企业共建特色专业、微专业。

四是金融立体赋能，打通创新造血动脉。联合社会资本设立联合体专项基金，支持共性技术、核心攻关及早期转化。推动金融机构开发“研发贷”“订单贷”“知识产权质押贷”等专属产品，单列信贷额度、优化流程、提供优惠。建立政府性担保对关键项目及首台（套）的风险分担机制和补偿资金池，扩大研发费用险、首台（套）险、成果转化险等科技保险覆盖面。 （济南新旧动能转换起步区王晗）