从一穷二白到摘掉“国家级贫困县”的帽子，从实现温饱到全面建成小康社会，从黄沙漫漫到林茂果丰——走进万紫千红的春天，冠县笃信：一切难题，只有在创新实干中才能破解；一切办法，只有在创新实干中才能见效；一切机遇，只有在创新实干中才能抓住和用好。

迈入“基层治理提升年”，冠县吹响抓项目、拼经济、促发展的冲锋号，“实干争冠”蔚然成风，旗帜鲜明宣示抓改革创新、抓项目提升、抓工作落实的坚定信心和饱满热情，“五个新冠县”建设大步向前。

深化改革创新，打开格局为先

改革是破旧立新，是统筹兼顾，是因地制宜。冠县聚焦经济体制、民主法制等六大重点领域和关键环节，全年争取省级以上典型案例50项以上，完成或新争取国家级、省级试点50项以上，推出更多冠县模式。

面对新形势、新要求，冠县创新将“新能源发展”纳入产业链，探索实施新能源发展“13531”工程，优化为“七链八班七组”，为下步转变发展方式，做大做强光伏、风能等新能源产业打下坚实基础。

强化金融服务创新，深化“1234N”整县域金融赋能乡村振兴新模式，实施“四个三”行动，用好“两个平台”，力争各项贷款新增40亿元、其中普惠贷款新增25亿元，供应链金融贷款新增20亿元，让金融活水充分涌流、金融活力充分释放。

环境也是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。冠县优化服务效能改革，以惠企便民为导向，以“高效办成一件事”为牵引，坚持改革引领和数字赋能双轮驱动，优化完善“冠通办”，打造示范型县级政务中心，让群众办事效率更高、成本更低。在此基础上，实行领导干部联系服务企业制度，开展助企远航、“入企执法扫码”行动，推动惠企政策“快享直达”，让民营企业轻装上阵、快速发展。

全力争创国家级绿色工业园区，打造全省一流开发区；清水、北馆陶轴承园区要定位建设全国最大的轴承锻件制造基地；要全面提升产业配套能力和项目承载水平，优化新兴产业园布局，把更多大项目好项目充实进去，入驻率要达70％以上……在强化开发区机制改革方面，冠县力争规上工业增加值增速、工业投资增速超全省平均10个百分点，进出口、实际利用外资同比增长10％以上，对全县经济发展综合贡献度达70％以上。

强化转型升级，发展产业为要

冠县发挥“链长制”作用，以链式思维做强产业集群，围绕钢板加工产业强链，着力发展汽车板、高端家电板、高性能护栏板，打造全国知名钢板加工基地；围绕纺织服装产业链，构建“棉纱—印染—布料—服装家纺”完整产业链条，打造服装自主品牌；围绕装备制造产业补链，重点加快清水镇、北馆陶镇2处轴承产业园建设。

聚焦绿色低碳高质量发展，冠县把新能源发展作为产业转型升级的重点工作和突破口，2025年加快中电集团、东方电气、山东能源3个风电项目建设，年底前并网发电，力争年内新增新能源装机规模101万千瓦，推动中电储能、德亚电力、中能盛航3个储能项目尽快建设完工；争取源网荷储一体化试点，加快金风科技风机齿轮箱制造项目、特变电工新疆新能源股份有限公司年产2．5GW（吉瓦）太阳能光伏逆变器、1Gvar（吉乏）无功补偿器等新能源建设项目推进，吸引更多新能源企业、项目落地冠县。

2023年，冠县全县工业用电28亿度，2024年1－11月份26亿度，新能源项目年发电量达50亿度，冠县企业全部用上绿电。借助“绿电之县”金字招牌，将进一步助力冠县成为鲁西新能源发展的新高地、齐鲁绿色低碳发展的新样板、全国“双碳”发展的新标杆。

与此同时，冠县用好数字化，加快工业互联网平台、应用场景建设，今年全县规上工业企业将全部接入。建好钢板、灵芝两个“产业大脑”，发展数字化转型中小企业100家以上，培育省级智能工厂、数字化车间、智能制造场景3个以上。

冠县位于冀鲁豫三省交界，东靠产业密集、经济发达的沿海开放窗口，西临市场广阔、资源丰富的中西部地区，是山东省西部呼南应北、承东接西的交通枢纽中心，是晋冀鲁豫物流集聚区。为了持续放大交通区位优势，强化新支撑，冠县要加快冠州国际陆港、铁路专用线建设，放大“公转铁”效应。

优化城乡融合，保障民生为本

为了进一步更新城乡融合，冠县聚焦做优主城区、做强中心镇、做大重点村，抓好以县城为重要载体的新型城镇化建设。

统筹推进主城区更新和南部新城建设，加快老旧小区改造、回迁安置房交付，补齐基础设施短板，提高城市吸纳能力；加快回迁安置房建设进度，全年竣工交付4100套以上，用好“房票”制度，全力“保交房”；继续实施“增花添彩”工程，改造提升清泉河、增设更多儿童娱乐设施，积极创建儿童友好型城市。

加快乡镇大产权开发和村庄腾挪整理，打造清水镇（轴承锻造）、店子镇（灵芝产业）、柳林镇（文旅）建设特色产业强镇，支持定远寨镇建设县域副中心镇，筛选更多乡镇成为特色产业镇、中心镇。

农业更稳，农民更富。2025年，冠县将继续做大做强灵芝、酥梨、樱桃、油桃、黄瓜、肉羊等富民产业，大力推广田马园樱桃、十里铺肉羊、后李赵庄瓜菜菌、前社庄黄瓜等村庄模式，着力培育50个重点村、100个特色村。充分发挥“冠先芳华”乡村振兴示范片区引领作用，片区化推进、组团式发展，打造更多宜居宜业和美乡村。用好齐庄经验，大力推进万善乡后田平、崇文街道吉固、东古城镇李圈的增减挂钩项目，形成100亩土地指标，在全市打造更多样板项目。

与此同时，加快灵芝科技示范园二期和融芝联项目建设，确保中芝堂、劳德巴赫啤酒、冷链物流在灵芝大健康产业集群落地；积极筹备中国中药协会灵芝专委会年会，对接华润医药、复星集团等知名企业，力争灵芝出海实现突破。

聚焦“125”基层治理新体系，实施党建铸魂，信用体系建设和金融赋能乡村建设，重点抓好“五心”幸福教育、“五心”卫生健康、“五心”矛调、“新农村幸福食堂”和“新农村夜校”。

星光不问赶路人，时光不负有心人。冠县瞄准实力新冠县、品质新冠县、美丽新冠县、活力新冠县、幸福新冠县，发展势头正强劲，产业格局正调整，绿色动能正形成，展望2025年，全县上下强基固本、攀高跃升、再创佳绩！（陈鸣飞）