全面拥抱港口、主动服务港口，刚刚过去的2024年，日照经开区以“招商引资突破年”为牵引，紧紧围绕和立足临港产业，火力全开抓招商引资和项目建设，全力扩增量、优存量、提质量，高质量发展步伐铿锵稳健——

经济发展绘出“上扬曲线”。预计全年地区生产总值增长6％；规模以上工业增加值增长11％；工业投资增长39％；新增“四上”企业107家。

项目招引结出“累累硕果”。去年新签约、立项产业项目171个；全年开工纳统中船金马风电、瑞桥新材料等131个项目，正济药业、瑛泰药械等40个项目建成并试产投产。

集聚优质项目 打造临港产业发展高地

粮油食品产业，实施推进世涛精酿啤酒、和稷顺杂粮等20个项目，入选省特色优势食品产业集群。

浆纸印刷包装产业，实施推进亚太森博35万吨生活纸、祥兴特种纸等14个项目，稳步迈向产能倍增。

汽车及零部件产业，实施推进金马铝锻、轻合金材料等34个项目，全工艺配套优势不断增强。

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作为全市经济发展主战场，项目是日照经开区永恒的生命线。去年以来，该区发挥靠海临港最大比较优势，发力招商引资十二个攻坚突破，推动粮油、浆纸、汽车等主导产业扩能延链升级，培育壮大新能源装备、海工装备、生物化工等新兴产业，坚定不移做大临港制造业和临港服务业。

走出去、请进来，日本、韩国、新加坡，广东、湖南、上海、深圳、河北等等，过去一年，日照经开区人的足迹，踏遍国内外多个城市，有项目线索第一时间研判，全员靠上，盯牢盯紧每一个有价值的项目线索，项目版图不断扩大。

谋划“能源岛”“海工岛”等产业发展载体，发挥综合保税区优势，谋划发展储油混油、储煤混煤、储矿混矿等“三储三混”业态，新产业、新业态逐渐破题起势。

投资30．3亿元的鑫辉新材料、投资10亿元的闵和食品科技等一批标志性、引领性项目签约落地，榕海矿业、渝鲁弘日、三合农业等新业态项目加速成长，日照经开区这片项目生长“黑土地”上，长出日益丰茂的“产业林”。

目前，全区已形成粮油食品、浆纸印刷包装、汽车及零部件、新能源和海工装备、生物医药和新材料及“三储三混”“5＋1”主导产业集群，产值规模700余亿元。

在紧紧扭住工业这个“慢增量”的同时，日照经开区下大力气推动临港服务业扩量提质。去年前11个月，全区规模以上服务业增加值同比增长3．5％。

创优营商环境 厚植企业项目生长沃土

旭隆特新材料项目，去年1月份开工，当年8月份试生产；瑞桥年产1．6万吨聚酯及医药单体项目，开工后100天，16座建筑共2万余平方米全部封顶……一个个项目的快速落地、高效推进，是日照经开区优质营商环境的鲜明注脚。

良好的营商环境，既是吸引力、竞争力，又是生产力、驱动力。去年以来，日照经开区大力实施优化营商环境“一号改革工程”，主动破解政策难点、审批堵点、服务痛点，全方位服务企业快发展、项目快落地。

优化流程提效能——

聚焦“高效办成一件事”，推动“水电气暖网联合报装”等119个“一件事”进驻政务服务中心，实现清单、指南、窗口、人员、服务五到位，全年累计办结事项32913件。

争创完成“工程建设项目开工一件事”“水电气暖网集成报装一件事”2项省级试点。推动工程建设项目容缺审批流程再造，实行“容缺并联＋信用承诺＋违诺严惩”，实施环评、能评、水保并联审批，环评编制、审批时间压缩50％以上，为37个项目节省审批时间620个工作日。

针对工业项目出租土地的实际需求，该区允许以承租人名义办理建设工程规划许可、建筑工程施工许可和竣工验收备案，破解土地使用权人和项目投资人不一致导致的手续办理难题。

延伸“触角”优服务——

坚持与企业“一家人、一条心，同呼吸、共命运”，该区在项目推进中，严格落实“一线工作法”，区党工委、管委会班子成员对分管单位招商项目全面负责，重点项目服务专员每周现场调度项目进度，举全区之力为项目落地发展保驾护航。

服务专员主动上门问需，多措并举为企业纾困解难，协调要素、用工、融资、订单等问题。去年，该区共帮助企业解决资金需求26亿元，达成用工意向3900余人；落实企业发展资金2亿元，累计为各类市场主体减负10．3亿元。

完善要素强保障——

该区托清全区可利用土地近3万亩，获批2批次成片开发方案6925亩，完成3552亩土地考古前置，变“项目等地”为“地等项目”。盘活闲置土地2130亩、厂房17．2万平方米，一般项目不新征地、轻资产项目即来即落。

为项目落地发展“扫雷清障”。去年，该区妥善化解招商引资、政策落实、土地收回等涉企问题30余项，全面提高项目推进和企业达产效率。

在一系列政策和服务的加持下，日照经开区逐渐成为项目近悦远来的“最燃投资地”。日益增长的市场主体见证着该区经济社会发展活力：去年全年新登记市场主体3587户，新增“四上”企业107家，其中规模以上工业企业15家。

增进民生福祉 托起群众“暖暖的幸福”

日照经开区将“民生事”当作“头等事”，努力为民办实事、解难题。近年来，全区财政民生支出占比连年保持80％以上。

不断优化公共服务。去年全区累计投入1560万元改造校舍、更新教学设备；投入148．84万元完成18处村卫生室改造提升；累计发放各类救助保障金1387．4万元；为1．5万名65岁以上老人免费健康查体。

拆迁安置攻坚战全面突破。去年建成交付9781套安置房，自2023年4月份以来，累计交付18145套，29个村居完成回迁，数万名群众拿到属于自己的新房钥匙。

“天天有岗位、周周有直播、月月有招聘”专场招聘会持续举办。去年12场专场招聘会累计为498家企业发布岗位14675个，达成就业意向4180人。发挥就业补贴资金、失业保险基金的稳就业保就业作用，共发放各类补贴8218．98万元。

以产业兴旺赋能乡村振兴。全面梳理设施农用地1．09万亩，落地推进中合联创、瑞沣渔业等7个现代农业项目，86个村居集体经济收入全部达20万元以上。

党建引领聚发展合力。2024年，该区以基层党建“提质增效年”为抓手，在街道村居（社区）、企业、机关层面分领域实施“塑能强基”“红色赋能”和“思想作风自我革命”三个专项行动。

——出台管区书记提级管理办法，变街道选任管区书记为区级统筹、区街共同实施，实行交叉任职，助力重点工作推进落实，汇聚村居发展合力。

——建起城市社区“能人库”，挖掘在艺术、医疗、教育、矛盾调解等方面有特长的社区“能人”，组建志愿服务队，打通社区居民参与治理新通道。目前“能人库”已有460人，其中党员120人。

——试点建设“红馨楼栋”，将楼栋党员吸纳进楼栋治理中，成立“红馨楼栋”党小组145个，引导1000余名楼栋党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，让居民自治成现实。

——建立区、街两级“一站式”矛盾纠纷调解中心，全面建立农村治保队伍，让矛盾纠纷就地化解。去年，累计源头化解矛盾纠纷880余件。

——出台建强“暖新”组织、升级“暖新”驿站、发布“暖新”地图等10条“暖新”措施，破解新业态、新就业群体“进门难、休息难、充电难”等实际问题，引导新业态、新就业群体参与基层治理。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。

站在“十四五”规划收官之年，日照经开区目标笃定：用好地处主城、临港靠海等区位优势，坚持产业链招商、以商招商，加快膨胀临港产业规模，加劲发力项目落地建设，提档升级产业发展平台，加快建设全市经济发展第一战场、对外开放第一高地、“三生合一”第一园区。

（胡颖、牟艳霞、辛崇娟）