编者按：济南市章丘区双山街道围绕社区治理难题，创新性开展“汇智理”居民议事会，针对群众反映集中问题，邀请居民代表、人大代表、政协委员、律师、相关职能部门参与议事协调，同时不断增强人民群众发展能力，畅通向上流通通道，拓宽多样有序的民主参与渠道，将矛盾化解在萌芽状态。自活动开展以来，成功解决了一批群众身边的烦心事、揪心事，为深入挖掘在“汇智理”居民议事会工作中涌现的先进经验与显著成效，推动从办好“一件事”到解决“一类事”，为基层治理提供相关经验和工作方法，双山街道自今日起推出“汇智理”案例分享，供大家学习参考。

针对老旧小区面临公共维修基金缺失、物业费偏低，而基础设施又亟需修缮时，如何突破瓶颈、纾解难题？双山街道文化路社区充分发挥“汇智理”议事平台的纽带作用，通过参与各方的反复商量沟通，并充分整合优质社会资源，为难题破解找到了有效路径，最终实现了多方共赢的良好局面。

积水“顽疾”扰民心

明星小区是双山街道文化路社区的一处老旧小区，地势南高北底落差七米，东高西低落差2米，每到雨季85％的雨水就会流向小区西北角，积水被淹便成为一种常态。然而，小区面临维修基金缺失、物业费低廉的双重困境，物业难以承担改造重任。加之周边商铺对维修意见存在分歧，集资之事更是举步维艰。因此，这个让居民头疼的生活“顽疾”存在多年，而未能得到有效解决。

“我们也很想解决积水问题，每逢雨季连觉都睡不好，生怕淹了。”受损最严重的靳大哥表示，他的商铺位于积水最严重地段。今年夏天暴雨来临，商铺里的冰箱、牛奶等物件都被冲到外面公路上，遭受了巨大损失。对于积水改造，他十分支持。物业也表示，下雨后只能通过抽水泵处理积水，但如果雨量大、雨水急，就会导致积水迅速上升，难以在短时间内排出。

文化路社区的网格员们，在雨后第一时间对商户进行了走访，了解到损失情况后，意识到积水问题不能再拖，必须切实承担起牵头治理的重任，把这个困扰居民多年的难题予以彻底解决。

多方聚力谋良策

为尽快解决明星小区雨天积水难题，网格员多次入户走访，收集租户反馈的意见；提前协调“爱护家便民服务站”的专业施工人员，进行实地勘察，制定施工方案及预算报告，就费用方面进行多轮协商；商户靳大哥在得知要进行积水改造后，积极出钱出力，自发去做其他商户思想工作，从自身实际出发，说明积水改造花费远小于暴雨会造成的损失，为后续工作的开展减小了负担；物业也积极与外地房东协调沟通，说明社区的想法和措施；社区书记多次咨询社区公益律师，通过法律途径调解施工矛盾，从而为整个工程的顺利进行扫清了障碍。

2024年9月5日，文化路社区组织召开了“积水改造议事会”，邀请了大学城党建工作区、小区物业经理、社区律师、商铺房东及租户等多方代表，共同商讨积水改造事宜。会上，各方代表积极发言，对维修费用承担主体进行反复讨论。期间，面对各方分歧，文化路社区联合爱护家便民服务站的工作人员，对费用分摊方案和改造细节耐心解释。经过多轮沟通与协商，与会代表逐渐达成共识，对费用和方案表示基本无异议，并同意按此方案实施。会后，虽有个别商铺提出不同意见，但通过网格员上门走访和电话回访等方式，逐一解答商铺房东和租户的疑问，还是最终统一了大家的意见和认识。

2024年9月24日，第二次议事会在积水现场召开，各方代表对改造方案的大方向表示了一致认可。6个商户均摊改造费用，每人大约出资两千元，以解决长期以来困扰居民的雨天积水问题。

破解难题顺民意

施工方案确定以后，现场施工便提上了重要日程。为了尽快启动现场施工，趁热打铁，社区主动与爱护家便民服务站负责人进行沟通，决定在施工资金尚未全部到位的情况下，由施工方先行垫付资金进行施工。爱护家便民服务站负责人也本着支持社区工作、为居民解决问题的初衷，同意先行自垫资施工维修，趁天气未变冷尽快做好积水改造工作。

2024年11月16日积水改造工程正式开工。网格员们每天到现场监督施工进程，确保工程质量和进度。同时，他们还积极与附近居民沟通，做好解释工作，得到了居民的理解和支持。经过一周的紧张施工，改造工程于2024年11月23日顺利结束，明星小区的积水难题彻底得到解决。

“这次解决积水问题，多亏了社区领导和同志们的高度重视和大力支持，如果没有社区的牵头组织和协调，这个问题还不知道拖到猴年马月，结果是无法想象的。”深受积水之苦多年的靳大哥说。施工结束后，明星小区的广大居民也纷纷给与了高度评价和点赞！

案例启示

从明星小区全力破解积水难题的做法中，得到以下几点启示：

一是解决问题要让群众唱主角，站C位。人民城市人民建，我的社区我奉献。“众人划桨开大船”的治理方式是解决问题的关键。在解决“积水难题”的过程中，爱护家便民服务站一直参与其中，尤其是在垫资施工问题上，表现出了以大局为重的格局与担当。工作实践使我们深刻认识到，充分激发群众支持，提升群众自治意识是破解社会难题行之有效的现实选择。同时，还要坚持充分利用驻地机关、企事业单位等优势资源以及退休“五老”、经济能人、社会达人以及法律工作者积极参与社会基层治理，以不断开创“共联共建、共治共享”的生动工作局面。

二是社区工作要勇担事，不怕事。民生无小事，枝叶总关情。社区要切实把群众的事当作头等大事来抓，把群众需求作为自己工作的方向和重点。特别是在解决群众关心的“热点”和“难点”问题上，要切实发挥好牵头抓总和协调各方的作用，真正成为群众的“主心骨”和坚强依靠，解决好群众事情“有人管”的问题。

三是要永葆为民服务精神。社区充分利用街道“汇智理”平台和机制，坚持整合各种资源，坚持多方参与聚力，坚持反复沟通商量，并通过剥茧抽丝，去伪存真，集思广益，最终找到了解决问题的最佳路径。只要为民服务的信念坚定不移，面对困难时，解决之道自会层出不穷。（双山街道）