在山东省宁阳县,以党组织体系全覆盖为基石的“红网治村”模式正在发挥着显著的治理效能。
旭日东升,宁阳县乡饮乡宁家庄村责任人、网格长宁保臣开始了新一天的工作。只见他熟练地打开手机里一款名为“晴雨预警管理平台”的APP,查看起今天要处理的问题。听起来像天气预报的软件,其实藏着治理效能提升的秘密。
“我们村有两名村级网格员,每天都会对村子进行巡查,巡查中发现的任何问题都会通过晴雨平台APP上传。”宁保臣展示着晴雨预警平台的使用方法,“我作为村级网格长,会在我的APP上收到上传的问题,方便我及时的处理或者上报。”
原来,晴雨预警管理平台是基层网格治理智慧化平台。今年以来,为切实提升基层治理精细化水平,宁阳县打造了“红网治村”晴雨预警管理平台,构建起信息搜集、问题发现、任务分办、成果反馈、工作评估的闭环式网格工作机制。
图为乡饮乡晴雨预警管理平台平台端界面(拍摄者:曹阳)
一款软件究竟妙在哪里,宁保臣给出了自己的答案:“以前村民有什么事只会想到来找我,但事情一多,我也很难全部记住,不能及时为大家解决问题,大家自然会有意见。现在有了这个平台,不仅每一条问题都记录的清清楚楚,还能主动发现、提早解决问题,村里现在对我们的工作越来越满意了!”
与晴雨预警管理平台相配套的是网格巡防工作机制,可以说,平台的核心是每一位兢兢业业的网格员。
宁阳县实行村级、乡镇机关干部“双网格长”“双网格员”制度。村级网格员负责日常巡查,机关网格员则发挥提醒督促、政策传达作用。
曹晓燕是宁家庄村的村级网格员,原本只是村民的她,因为热心肠被选中,每天她都会花40分钟在小小的村子仔细巡查,在她看来,这项工作十分有意义。
图为网格员开展日常巡查(拍摄者:王欣)
“做了网格员后,我发现了许多以前没有关注到的问题,比如独居老人需要有人陪着说说话,现在,我会抽时间去陪陪他们,做点力所能及的事。看到村子在我们的努力下越变越好,我为网格员的身份感到自豪。”曹晓燕开心地说。
村子的建设不能只靠网格员,网格内的事也是每个村民的事。宁阳县鹤山镇通过“网格治理+民主协商+信用积分”的闭环工作机制,把行之有效的措施办法及时固定为村规民约、制度规范,充分激发了村民参与村级事务的积极性。
在鹤山镇安庄村的公开栏上,贴着一张《居民信用积分指标目录》,其中一项指标为“日常志愿在幸福食堂出工帮忙的,每次加5分”,正是前期网格员发现了村里幸福食堂人手不够,接着充分征求村民意见后,纳入的信用指标。
“我现在就经常去食堂帮忙,去晚了都没这个机会。能为村里做点事,还有积分拿,我感觉很有意义。”安庄村村民沈一江说。
村民们获得的信用积分可以在信用超市换取一些生活用品,超市里的商品齐全,基本可以满足日常生活需要。此外,每月信用积分前列的村民名单还会在公示栏展示,切实做到了“信用生金、守信受益”。
图为鹤山镇前鹤山村村民在信用超市兑换生活用品(拍摄者:郭广胜)
据了解,自晴雨预警管理平台上线以来,宁阳县党建引领网格化治理取得了显著成效,以乡饮乡为例,今年以来,全乡260名网格员累计开展巡查1.5万余次,摸排上报环境卫生、道路建设等10大类、82个小类问题共计3027条,问题处置完结率达到100%,“12345”工单数量较上线前下降32%。
“党建引领网格化治理就是让党建工作嵌入到基层治理全过程,通过充分发挥乡镇党委‘龙头’作用、村党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,以为民协商和乡村信用体系为抓手,以数字化、信息化为手段,把问题隐患提前排查出来、提前化解掉,筑牢长治久安和高质量发展的基层基础。”宁阳县委常委、组织部部长、统战部部长庞林星说。(宋绪政、秦传国)