济南市历城区洪家楼街道花园北区社区是典型的半开放式老旧小区，所管辖的28栋楼均为上世纪八九十年代所建，因建成年代较早，存在基础设施老旧且不完善，历史遗留问题多等困扰，尤其是洪楼西路3号院两栋楼69户居民一户一表电表改造问题，是居民反映最强烈、需求最迫切的一大难题。在街道办事处及各部门的大力支持下，经过3个多月的努力，最终于7月份顺利完成户表改造工作。

定好全过程居民参与总基调

为切实回应居民户表改造需求，花园北区社区将户表改造纳入“微更新项目”重点推进，确定了“党员带头、居民参与、社区协调、多部门联动”的核心思路，旨在鼓励居民聚焦自身关切问题，积极参与到户表改造中来。面对户表改造需要明确确权人但改造区域产权单位已注销难题，楼长汤老师主动站出来，积极前往历城区房管局等多个相关部门，搜集并核实确权人的信息；面对征集居民改造意向、商讨确定改造方案、改造过程意见收集及反馈.....诸多沟通、协调问题，单靠楼长一个人的力量是不够的，在汤老师的影响带动及组织动员下，从1个人到9个人，从楼长带头到单元长参与，自治力量不断汇聚，为户表改造工作顺利开展奠定了坚实的自治基础。

协调多部门联动共建促突破

改造伊始，花园北区社区积极对接历下电力多个部门科室对洪楼西路3号院2号楼、3号楼进行实地勘察，电力部门给出“入地”改造方案，预估改造资金40万元左右，每户居民平均改造费用为5700元左右。改造方案经多次居民代表会议都被否决，居民建议沿用原有路径，实施“架空”改造方案。

根据供电部门政策要求，户表改造必须“入地”，且从未有过架空先例，怎么办？“没有先例就创造先例！”花园北区社区在街道办、历下电力部门的多方协调下，积极对上争取到济南市供电局的支持，并将洪楼西路3号院作为济南市第一个试点推行“电缆架空”改造方案的社区，落地开展具体改造工作。

发挥群众性自治作用破难题

洪楼西路3号院楼体结构复杂，为尽快确定户表改造最优方案，经专业设计院现场勘查后，建议拆除洪西路3号院2号楼外围的废旧燃气管道，用于户表改造铺设新电缆。但，3500元的管道拆除费用怎么解决？尽管户表改造费用在多方努力下，从40万改变为0元，但仍然有居民不愿意均摊，这让户表改造陷入“僵局”。社区随即组织居民召开会议，就费用承担问题进行解释说明，耐心听取居民意见、建议，居民代表主动靠前“做工作”，最终，居民全部同意均摊费用，废旧管道得以顺利拆除。

鼓励持续性共商共治惠民生

洪楼西路3号院户表改造工作既是第一个鼓励居民全过程参与解难题的生动实践，也是继4号楼“微更新”项目完成后的又一探索与突破。从1个人到9个人，从0元到3500元，从40万到0元......这不仅仅是一个数字的改变更是推动社区居民由散到聚的一个过程。因户表改造居民之间有了更多的互动，激发了居民参与自我服务的热情；过程的曲折与结果的圆满，更是让居民收获了满满的成就感、获得感及归属感。有了户表改造的实践基础，大家又聚到了一起，共同商议起了洪楼西路3号院前路面维修问题，“美好社区，共同缔造”的理念正在北区悄然落地生根。

接下来，花园北区社区将继续以“美好北区”党建品牌为引领，秉承着“美好社区共同缔造”理念，持续推动“微更新项目”走深走实，以实际行动回应居民急难愁盼问题，不断增强社区居民的获得感、幸福感与满意度，切实推动北区社区治理水平更上一层楼。（来源：洪家楼街道）