“以前老旧小区设施陈旧，又没有物业管理，经过改造后，设施配套齐全了，环境变好了。每天走在小区里，心情格外好。”银河社区物业经理曹宁兴致勃勃地说起老旧小区改造提升。
推进老旧小区改造是改善和提升城市人居环境，促进新时代经济强市建设，提升群众居住品质的重要举措。近年来，新泰市坚决落实中央和省市部署，因地制宜，全力推动老旧小区改造工作，成效显著。截至2023年末，共投入资金4628.96万元，完成老旧小区改造项目41个，涉及居民楼464栋，建筑面积122.27万平方米，惠及居民13662户，老旧小区旧貌换新颜，群众居住环境更加舒适宜居。
科学统筹，抓实要素保障
老旧小区改造是惠及千家万户的重大民生工程。新泰市集结住建、房管、发改、财政、审计、自规、水电气等诸多部门和专营单位力量，成立由市里抓总，有关部门、乡镇（街道）参加的老旧小区改造工作专班，明确由房管牵头组织，强化要素保障，统筹推进老旧小区改造工作。
秉持“践行便民亲民、打造‘四型’小区”的工作思路，新泰市把老旧小区改造分为基础类、完善类、提升类，着重从补短板、强弱项、提品质、惠民生等方面进行系统化改造，致力于完善提升，通过几年的努力，打造了一批安全放心型、品质匠心型、便捷暖心型、宜居舒心型的“四型”小区，改造后的老旧小区环境面貌有了极大提升，群众的获得感、幸福感、安全感大幅增强。
质量为本，打造精品工程
坚持急民所需，质量第一，根据“四型”小区标准，新泰市精心编制老旧小区改造计划，按照规划一批、实施一批、储备一批的原则有序推进项目实施。在具体实施过程中，采取一区一策，从群众最关注、最关心的问题入手的改造模式，重点实施解痛点、化难点、疏堵点式的精准化改造，对公共空间和居民生活设施全面优化提升，满足群众所需，打造精品工程。
坚持决策上问计于民，改造上问需于民。小区怎么改，群众说了算，为使改造顺利进行，更加贴近居民需求，改造前察民情、听民意、汇民智，组织业主代表和施工单位共商对策，根据小区实际情况和居民“急难愁盼”，进一步修订完善改造方案，做到一小区一方案，获得居民广泛支持。改造过程中，邀请乡镇，街道，社区业主代表，党员代表等共同监督，并参与工程验收，受到了群众一致好评。
以老旧小区改造为契机，新泰市切实解决了一大批老旧小区普遍存在的屋面漏水、乱搭乱建、雨污混流、消防设施不健全、充电难、停车难等影响居民生活的突出问题。共改建供水管网8300米，天然气管道入户1500多户，改造供暖管道4600多米，供电升级2200多户，屋面防水改造5200㎡，拆除违建820㎡，建设幼儿园2所，新增充电桩260个，停车位1800多个，居民居住环境实现了质的提升。
多方筹资，保障项目需求
为切实保障老旧小区改造的资金需求，新泰市多措并举。一方面积极向上争取政策补助资金，截至目前，已争取到中央和省级资金4628.96万元，另一方面发动乡镇、街道、社区产权单位自筹，吸引社会资金投入、使用住宅维修基金的方式，多元化筹措资金，为项目提供资金保障。
在改造过程中，积极引进社会资本参与，采取特许经营方式。对充电桩、饮用水等实行引进建设有偿服务，方便群众生活。小区的天然气、自来水、供暖管网的施工、监理、验收由相关的专业单位免费实施。广电、通信网络施工、实行小区室外弱电管道架设的工作模式，拆除小区空中弱电飞线蜘蛛网56000多米。既节省了老旧小区改造成本，又加快了施工进度，群众生活的保障设施更完善了，居住更放心更安全了。
精心管理，建立长效机制
建立党建引领的老旧小区管理机制，全过程跟踪改造后的老旧小区管理工作，确保民生工程落到实处，真正惠及群众。
对原来无物业的服务的老旧小区采取社区接管物业服务、优质国有物业企业打包认领物业服务两种模式，积极推进老旧小区物业服务全覆盖。原电厂宿舍小区、粮油公司宿舍小区改造完成后，通过与青云街道协调配合，认真研究制定社区接管方案，由银河社区负责组建物业公司，顺利接管了这两个小区的物业管理服务工作。小区由无人管变成了管理服务双到位，解除了群众无物业服务的困扰，赢得了群众点赞。截至目前，已实现物业服务覆盖的老旧小区106个。
新泰市推行深化红色物业发展，实现物业管理与社区治理紧密捆绑、深度融合，实行“党建➕服务”，将改造后的41个小区纳入社区网格管理，设置党员服务岗156个，发动130多名网格长，82名党员楼长以及社区和物业企业党员、业委会组成员等“两长多员”和41个社区共同参与小区治理，实现了组织共建、活动共联、信息共用和资源共享。
新泰市运用主管部门、乡镇（街道）、社区、物业企业四方联动机制，党建联席会、党群议事会、业主恳谈会等共商共建治理模式，动员各方力量和群众全程参与、监督、管理老旧小区改造提质项目建设和后续管理，改变了原来“政府主管、部门主干、群众观看”的被动局面，形成了“政府主导、部门主抓、社区主干、群众参与”的工作新局面。
（周士勇、孙连池）
