公共资源交易领域历来是市场主体利益的“角斗场”、矛盾的“交织点”和廉政的“敏感区”。作为金乡县公共资源交易平台的运行服务机构，济宁市公共资源交易服务中心金乡分中心立足公共服务职能定位，改革创新，全力打造阳光交易平台，有效促进了全县公共资源交易公开、公平、公正。

推进信息全公开，“互联网+”实现阳光高效。

“标前”聚焦交易信息公开。依托公共资源交易平台，将交易项目招标公告在金乡县公共资源交易网站上依法公开，并实时上传至中国招投标公共服务平台、山东省公共资源交易网。投标人可通过网站、微信公众号等渠道在线查看项目基本情况、投标人资质要求等信息，并自行下载招标文件和上传投标文件。所有潜在投标人均可匿名通过电子交易系统对招标文件在线提出疑问或异议，招标人可直接在系统上在线回复或澄清，确保交易信息公开、透明。

“标中”聚焦交易过程公开。积极推进招投标项目全流程电子化，及时对接优化平台系统功能，启用“不见面”开标，投标人无需到达开标现场，通过系统进行在线签到、线上解密投标文件、线上唱标，对开标过程有异议的，可通过开标系统提出，招标人或代理机构实时在线回复；评审专家全程线上评标，根据项目具体特点还可以采用远程异地评标，评审过程通过交易平台“数字见证系统”对行政监管部门公开，做到全程留痕、来源可溯、去向可查，大幅提高交易过程的公开化和透明化。

“标后”聚焦交易结果公开。将资格审查结果、技术方案得分、资信业绩得分、商务报价得分情况及中标候选人相关资质、业绩、项目班子、评审专家评分汇总表等信息通过网络及时发布，评标委员会名单也在发布中标结果公告时同步对外公开；中标通知书由招标人通过电子系统签发并在交易网站公布，中标企业可直接下载、打印；招标人和中标人通过交易系统在线签订施工合同，并将合同订立信息在网上公布，合同履约及变更信息也将在网上公布，自觉接受投标企业、监管部门等各方交易主体监督，确保交易结果公开、公平、公正。

科技赋能，智慧交易助力协同监管。

应用大数据分析。依托济宁市公共资源电子交易系统大数据分析模块，重点对招标投标交易主体行为进行分析，发现中标率异常、专家评审异常、非第一候选人中标等异常交易现象，为行政监管部门发现围标串标等违法违规行为提供智慧技术支撑。

强化现场见证。建立健全问题线索移送机制，主动亮剑发声，将交易过程中发现的问题线索及时移送相关行政监督部门，及时发现、制止交易现场的各类违法违规问题隐患苗头。

规范管理，严把关口维护市场公平。

把好保证金缴纳关。严格保护投标保证金账户安全，防止潜在投标人信息泄露。采用投标保证金子账号管理模式，由保证金托管银行提供数以万计的子账号组成“账号池”，投标人从“池中”随机获取项目保证金子账号完成保证金缴纳，开标时才予以公示到账信息。提高对投标信息保密等级，防止黑客攻击，打造最高等级信息系统“安全堡垒”;充分运用科技手段云见证，全程电子化记录系统操作留痕可追溯。推行保证金缴纳方式多元化、电子化，解决投标保证金缴纳方式过于单一的问题。为投标人提供银行保函、保证保险等多种缴纳渠道，在降低企业交易成本的同时增大投标人信息泄露难度，有效防范围标串标。

把好专家抽取关。严格抽取工作制度，抽取现场设有高清摄像头和拾音器，全程进行监控录音，专家抽取全流程置于实时监控和电子监控之下，抽取过程公开透明。抽取工作期间，专家抽取系统自动随机抽取、并进行语音通知，抽取明细以及评委个人信息一直处于保密状态，有效屏蔽人为操作。

把好评标见证关。加强现场专家管理，在评标区入口设置手机检测门，身份信息验证设备，同时对评标区内实行360度无死角监控，全程监控专家行为。保障评委独立评标，实行无业主评委评标制，见证服务人员、业主代表和招标代理机构人员一律不进入评标区，行政监督人员在交易监控区通过电视监控系统对交易活动现场进行全程监管。（通讯员：周静）