在数字经济时代背景下，财务管理作为企业管理中的核心环节，成为夯实企业高质量发展的根基。一流的企业一定要有一流的财务管理体系做支撑，财务共享中心建设是世界一流企业财务数智化必经之路。山东省国资委提前谋划、及早部署，自2020年起，在省属企业中分阶段、整体有序地推进财务共享中心建设试点工作。经过三年时间，省属企业财务共享中心建设卓有成效。

一份具有前瞻性的指导意见

2020年初启动省属企业财务共享中心建设试点工作，省国资委党委将财务共享中心建设试点工作列为当年国资国企改革发展20项重点工作之一；2020年3月对山东高速、原兖矿集团等省属企业财务共享中心建设情况进行了调研摸底，形成专题调研报告，在此基础上起草了《关于开展省属企业财务共享中心建设试点工作的指导意见》（以下简称“指导意见”）；2020年6月在原兖矿集团召开了12户省属企业参加的试点工作现场会，学习推广原兖矿集团的经验做法。指导意见提出了省属企业开展财务共享中心建设试点的必要性和可行性，明确了财务共享中心建设试点的目标任务，确定了财务共享中心建设试点的实施步骤，提出了财务共享中心建设试点的保障措施，从整体规划、业财融合、机构设置等方面给出了省属企业财务共享中心建设的指导性建议，为省属企业财务共享中心建设提供了根本遵循。

大力推动省属企业财务共享中心建设

指导意见下发后，省国资委综合评估各省属企业现状，确定山东高速、山东能源、山东港口、水发集团4户为第一批试点建设企业，2021年新增山东土地、山东重工、中泰证券、山东海洋、山东健康5户为第二批试点建设企业，2022年，在省属企业中全面推开，并确定山东黄金、山东机场、山东国投、山东发展、山东铁投、山东国惠、浪潮集团7户为重点建设企业，形成财务共享中心试点建设以点带面新格局。省国资委严格要求建设企业将财务共享中心建设作为“一把手”工程，并纳入内部考核体系，逐户对实施方案进行研究审核，每季度调度实施进度，通过召开省属企业财务共享中心建设工作推进现场会、座谈会等，确保试点企业财务共享中心建设稳步推进和有效落实。

省属企业财务共享中心建设工作推进现场会

为保质保量推进财务共享中心建设试点工作，指导企业根据自身发展实际“一企一策”制定财务共享中心建设整体规划和实施方案，明确其任务书、时间表和路线图，省国资委专门聘请外部知名财务共享专家及省属企业财务共享专家，对列入财务共享中心建设试点的企业，现场评估试点建设推进情况。根据企业业务模式和管理基础，提出实施路径和工作建议，指明建设思路与方向，为后期财务共享中心推广提供重要参考依据。

省属企业财务共享中心建设的丰富实践

2020年以来，各试点企业全力推进财务共享中心建设，致力实现财务治理体系和治理能力现代化，促进财务管理战略转型。

一是各试点企业加强组织领导，明确共享管控模式。山东能源以建设集团业财一体化财务共享管控体系为目标，将财务共享中心建设作为联合重组战略落地的主抓手，构建“管控服务型”财务共享中心。山东高速将财务共享中心建设纳入企业“十四五”规划，构建了“监督管控型”财务共享中心。山东港口形成“集团指导、专班督办、项目组落地”的深度协同推进工作机制，构建“监督服务型”财务共享中心。山东健康围绕集团“同心多元”发展战略，打造“集约智能、服务高效、特色明显”的财务共享中心。

二是各试点企业按照“整体规划、顶层设计、因企制宜、分步实施”的原则统筹分步实施。山东能源财务共享平台于2020年8月启动，2021年9月完成438家单位上线，2022年1月完成山东能源691家单位全面覆盖，服务17个二级公司及直属机构。山东高速首批选定了高速股份、建设集团两家权属单位，2020年9月、10月上线试运行，2021年新选定集团公司和路桥股份作为第二批试点单位，2021年4月上线试运行。山东健康财务共享中心2022年1月第一笔凭证生成，2022年6月第一批22家试点单位全业务全流程上线，2022年12月成功实现非上市公司192家单位、212个核算组织全面上线。

山东能源集团兖矿共享分中心实施运行情况

三是各试点企业从自身实际出发，完成共享平台搭建任务。山东高速建立线上报账管理、作业管理、影像管理、运营管理、集成管理五大子平台，并对接预算管理系统、资金管理系统、税务管理系统、电子会计档案管理系统、大数据分析系统。山东能源应用FIORI技术，优化升级实现完全自开发、平台自适应、业财高度融合。山东健康财务共享系统对接资金CBS系统、OA系统、主数据平台、电子影像OCR系统，大力推进各信息系统融合对接。山东土地财务共享平台分别对接资金、预算、税务、合同管理及OA系统，实现多系统集成。

财务共享中心建设已成为企业数字化转型的助推器

财务共享中心建设，以业财融合为起点，以标准化、流程化为手段，以系统平台为支撑，提高省属企业管理标准化、规范化、自动化水平，推进省属企业财务管理战略转型。

一是重塑流程，构建起共享模式下财务管控体系。通过资金、核算、报账、审批、发票、影像等系统集成建设，打通从业务申请、审批、交易，到报账、支付、核算、报告的所有环节，重塑会计核算、资金管理、预算管理、成本管理、内控管理、报表管理流程，实现流程规范化、标准统一化，由原来分散的、每级单位都分设财务部门的多层级财务整合为战略财务、共享财务、业务财务三部分，有力地推动省属企业财务管理数字化转型。

二是业财融合，打通了业务和财务之间的数据壁垒。围绕业务、财务融合，打通财务管控与业务处理的信息壁垒，财务共享有效实现业务与财务数据的互联互通、系统共享，将财务管理延伸至业务处理环节，全面提升企业经营管控能力。山东能源财务共享建设集成对接OA审批、主数据管理、供应商协同、电子影像、生产系统、资金管理、合同管理、发票管理等22个周边系统，彻底整合了以往各自为战的系统模块，加强了各业务版块与财务之间的高度协同运作。山东健康针对医院HIS系统数据结构、业务流程、收入时点、入账分录、管理方式差异大的现实情况，搭建了财务共享系统与HIS系统一体化平台，把医院HIS数据抽取到集团数据库自动生成凭证，为医疗板块业财深度融合打下了坚实基础。

三是业务量化，实现了财务管理自动化、集约化。财务共享中心建设通过融合创新驱动财务价值创造，实现财务管理自动化、集约化，获得更高效率和经济规模优势。山东高速共上线核算主体498家、累计处理单据17.8万张、累计生成记账凭证8.5万张，单据平均审核时长3.6小时，较共享前平均缩减131.8小时。山东能源实施财务共享以来，各业务单位不再设置会计核算岗和审核岗，会计岗位设置减少78%，审批操作效率提高80%，共享中心年均处理单据300万单，月单据量25万单；共享资金集中管理，服务438家单位、2429个资金账户，实现出纳岗位配置减少90%。山东港口实施财务共享后，凭证生成、记账、报表生成、月末结转、资金上划下拨实现机器人自动处理。山东土地共享系统初步实现了智能报账，收款业务可通过认领银行流水生成收款信息并自动带入电子回单影像。

山东土地集团财务共享中心办公区域

四是统一标准，提高了财务管控能力。通过财务共享建设，统一会计政策、会计流程、会计科目、数据标准，实现财务流程标准化，并将标准化流程配置到财务共享系统，增强企业财务管控能力。山东能源将SAP、ERP作为核心管理系统，实现线上审批、异地、集约报销管理，提升标准化水平，增强管控能力。山东高速梳理制定财务制度19项，编制操作手册57项，梳理业务流程7998条，实现财务流程标准化。山东健康统一会计科目2014个，创建1.69万条辅助核算项目，配置29张财务报表，完善4000余个报表取数规则。

五是刚性管控，防范了企业内控风险。财务共享中心建设实现流程管控系统化、审批流程透明化、审批节点强制化，内控水平跨越式提升，风险防控能力不断增强。山东能源本年累计退回不合规单据311笔，涉及金额108.16亿元；拒签不合规票据2.2亿元。通过对金额、业务类型、审批节点等要素设置不同内控条件，形成公司统一、业务单位按需选择的多维度标准内控体系。山东高速在系统中内嵌审批控制、标准控制、预算控制、合规控制，将内控管理贯穿于全核算流程。山东土地开发了财务智能决策分析看板，包含了反映盈利能力、资产质量、债务风险的关键指标，充分发挥财务共享中心大数据资产价值。

伴随着省属企业财务共享中心建设试点工作的深入推进，省国资委将结合试点情况，进一步规范和深化财务共享中心建设工作，通过分类指导、动态管理、积极引导、树立典型、推广经验等手段，助力省属企业数字化转型行动有计划推进，构筑数字时代竞争新优势，做强做优做大国有资本和省属企业，赋能省属企业高质量发展。（来源：山东省国资委）