基层消防治理是国家消防治理的基石。推进基层消防治理体系和治理能力建设是一项系统工程，需要不弃微末、久久为功。

山东泰安消防救援支队主动融入大安全大应急建设框架，把畅通干部到地方党政机关挂职作为抓改革促转型、抓融合增效能的重要举措，下沉基层、走到一线，积极探索提升基层消防治理工作能力水平，不断增强人民群众的满意度、幸福感。

化基层“末梢”为治理“前哨”

街道、社区是消防安全管理的“最后一公里”。增强街道、社区消防安全管理能力，真正发挥战斗堡垒作用，需要把力气花在日常，把工作做在平常。

“这次挂职面向火灾风险高、涵盖领域广的各级政府行业部门，涉及到市、县、镇各个层面，一对一制定“订单式”挂职计划，明确在挂职单位开展消防安全调研培训、风险隐患排查整改、主管责任定岗落实等具体职责。通过消防干部到基层挂职，探索解决了一系列消防治理难题，推动基层消防治理工作驶入了快车道。”泰安市消防救援支队张良忠支队长介绍道。

根据支队的挂职安排，泰山区消防救援大队副大队长张柯磊到泰山区财源街道办事处挂职副书记。一到任，他就说:“建立基层消防安全网格、完善预案标准、落实物资储备、强化宣传演练、做好预防预警、建强志愿者队伍、推动社会共治……这些都是我挂职后要大力推动的工作。"

4月份到街道后，张柯磊迅速开展工作，广泛动员多方共同参与，建立健全各方面应急力量。

先是联合泰山区消防救援大队对社区“两委”成员、网格员、物业管理人员以及群租房业主、人员密集场所负责人开展专题消防宣传教育培训，对社区微型消防站车辆使用、器材操作以及灭火操法开展实战训练指导。

“我以前在工厂上班的时候，有一次垃圾桶起火，旁边有灭火器，平时也搞教育培训，光见别人用过，到时候还真不敢用，怕炸了，只能跑去叫人。”

在社区，像李大叔这样参加过演练没有实际操作过的人不在少数，经过实战操作后，李大叔兴奋地说：“这么大年纪，终于在灭火演练中灭了把‘真火’，消防队说的‘提拔握压’一听就懂，楼道、电梯里的宣传标语也醒目了、好记了……”

针对接受能力不强的老年群体，消防安全宣传向科普型的消防知识转变，做到既讲知识也教技能，让社区群众有兴趣听，有底气做，知火灾风险，有防范能力，真正做到了走近群众、宣传群众、依靠群众，大大提高了消防救援效率。

把民生实事办到群众心坎上

一切从人民利益出发，满足人民对消防安全的需求，是消防基层治理的出发点和落脚点。

长久以来，社区电动车违规上楼、人车同屋、“飞线”充电等火灾隐患问题，一直威胁着人民群众的生命财产安全。但是，电动车在小区安全充电、便捷停放是社区大多数业主的共同诉求。

一边是群众需求，一边是安全隐患，怎么办?

张柯磊主动上门了解情况，召开各方座谈会、形成共识，随即一系列整改举措落地：加强社区内消防标示化管理，在消防车通道标注网格线；物业加强车辆停放管理，增设电动车集中充电设施，安装电梯梯控，同时自行设计电动车移车器材，对不按要求停放的车辆及时转移至安全地点。

同时，建议物业在集中充电设施区域增设广告牌和广告位，相关收入补贴充电费用，并及时向居民公示，让利于民，化“堵”为“疏”，增强居民主动到楼下充电的积极性。

南湖小区的王阿姨说：“我每天出门主要的交通工具就是电动车，以前放在小区下面，担心车被偷被晒也没法充电。自从小区建立了停车棚、安装了充电桩，我再也不用费劲儿把车推到楼上去，停在小区安全又方便。感谢你们为老百姓办实事，我们可太高兴了！”

“消防基层治理就得办好群众的‘心’头事，什么时候老百姓觉得在小区下面充电比在楼上充电便宜、方便，他们自然就会不把电动车推上楼，这是我们要为老百姓切切实实解决的问题。”张柯磊说。

以优化力量配置提高治理效能

建立完善社区微型消防站，实现消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”，也是张柯磊到街道工作后的一个重要任务。完成这个任务，不仅在平时能够开展防火巡查和消防宣传,在战时能够快速响应、高效处置,而且有利于实现“救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾”的目标。

“我们微型消防站存在的最重要意义，就是为了能早一点组织力量到场，解决初起小火。到达现场的速度越快，就越能保障咱社区人财物的安全。以前只是服务我们小区，张柯磊副书记到社区调研时，建议我们辐射整个社区，并安排离我们最近的财源消防救援站指导初期火灾的扑救方法，政府配备的两辆微型消防车有了更多的用武之地。”南湖社区微型消防站站长亓文峰说。

亓站长介绍，5月10日，位于灵山大街和旧镇路交叉口杂草起火，社区网格员赵斌发现后，就先通知社区后及时拨打了119报警电话。社区微型消防站离起火现场很近，不到5分钟把火扑灭了，财源消防救援站到场确认现场情况安全后，还向围观的群众讲解了杨柳絮火灾的危险和预防。

同时，根据财源街道地处泰城中心商业聚集区，人流密集区域的特点，打造消防主题文化阵地、开展消防科普教育基地、九小场所标准化试点，让更多的群众随时随地可以了解掌握消防知识。

“这次挂职工作我们在防、灭火业务条线高标准选拔精干力量，精准定向挂职单位，挂职干部由消防支队和接收单位共同管理，按照日常考核30%、年度考核30%、期满考核40%的占比，对挂职干部工作表现进行全面鉴定。针对挂职期间表现突出、成绩显著、群众公认的优秀干部，在选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑，真正选出为民尽责，人民满意的好干部。”泰安市消防救援支队姜从涛政委介绍道。(文：王丽，图由泰安市消防救援支队提供）