济南市卫生健康委高度重视智慧中药房建设工作，将其作为“智慧中医药”服务试点的重要抓手，聚力搭建信息平台、打通服务通道，推动医、药、物流全链条整合创新，实现了患者、医疗机构、中医药企业多方受益。
积极探索服务模式创新，全力提升便捷性和安全性
2019年11月，第六届中医科学大会在济南召开期间，国家中医药管理局局长于文明对济南市提出“方便看中医、放心用中药、医保可支付、文化得传承”的中医药发展目标，济南市主动承担全省首个“智慧中医药”服务试点任务，以智慧中药房建设为切入点，积极探索“智慧中医药”服务模式的创新，全力提升中医药服务群众的便捷性和安全性。
截至目前，济南市已建成以宏济堂制药集团为代表的企业建智慧中药房和以市机关医院为代表的医疗机构建智慧中药房6家，总面积达1.4万平方米，煎煮能力达每日1.6万张处方，目前共有1206家医疗机构与之实现互联互通，服务范围覆盖所有区县，累计服务患者过百万人。
经验做法在《济南市政务信息（专报）》《学习强国》《光明日报》《中国中医药报》等刊物和媒体上刊发，并由省卫健委《山东卫生健康情况》推荐到国家卫健委和国家中医药局，以及省委、省政府。
组专家定标准，将企业建智慧中药房纳入准入制管理
智慧中药房建设得到市政府高度重视，市领导专门作出批示，要求全力抓好智慧中药房建设，多次组织召开专题调度会，召集卫健、市场监管、医保、审批、科技、自贸区、宏济堂制药集团等部门和单位，深入研究破解智慧中药房建设运行瓶颈问题。
济南市卫健委第一时间按照全市要求，先后到宏济堂制药集团调研，听取企业意见。联合市场监管、医保、审批、科技等部门，召集中医医院、基层卫生服务中心、社会办中医医疗机构等单位负责人座谈了解，梳理存在的难点和堵点，逐一理顺了智慧中药房的性质、运营模式、医保瓶颈、信息流转、品牌推广等问题，制定了支持智慧中药房发展的“五个一”措施，将企业建智慧中药房纳入准入制管理，不断推动智慧中药房健康发展。
一是成立了一个专班。由卫健部门牵头，市场监管、医保、审批、科技、自贸区等部门参与，具体负责破解智慧中药房建设运行存在的困难和问题，制定支持智慧中药房健康发展的办法和措施。
二是组建了一个质控专家组。由卫健部门牵头，联合市场监管、山东中医药大学、省中医、市中医、宏济堂制药集团、扁鹊集团及相关医疗机构的专家组成专家组，对智慧中药房饮片采购、技术人员、设备安全等进行常态化检查指导，全流程把好中药饮片质量关，同时组织开展相关专业的学术交流和培训活动。
三是出台了一个支持文件。由市卫健委牵头，联合市科技局、市市场监管局、市医保局、市行政审批服务局、自贸区济南片区，共同制定了《支持智慧中药房发展若干措施》，在实行规范化管理、创新服务模式、信息互联互通、加大医保扶持、畅通科研申报通道、支持品牌化发展、发挥自贸创新平台优势、强化质量监管等八个方面提出了支持智慧中药房发展的政策措施。已于10月25日以部门联合行文形式印发。
四是制定了一个地方性标准规范。针对目前国家和省尚未出台智慧中药房建设标准规范的实际，在前期试点实践和调研论证基础上，联合市市场监管局、智慧中药房质控中心和宏济堂制药集团制定了《济南市智慧中药房建设与管理要求》（地方标准规范），具体围绕智慧中药房的组织机构与人员、场所与设施设备、主要技术要求、信息化处方流转、质量管理等内容制定了相关标准和规范。目前该标准规范已经过三次专家座谈认证，并在市市场监管局立项，待立项评估和评审后向社会发布。
五是搭建了一个全市统一的中医药信息化平台。积极加强中医药信息化平台建设，打通智慧中药房与医疗机构的信息壁垒，实现信息对接和中药处方流转。目前，经过前期多轮论证、申报准备和专家评审，“济南市基层中医云HIS系统”和中医部分电子处方流转监管系统2个中医药信息化项目已报市工信局立项，预计年底可以实现信息化平台端口对接。
六是将企业建智慧中药房纳入准入制管理。9月10日，历城区行政审批服务局向宏济堂扁鹊中药房（山东）有限公司颁发首个智慧中药房《药品经营许可证》，明确了经营范围、经营方式、日常监督管理机构等，拉开了企业建智慧中药房纳入准入制管理的序幕。
多方寻求创新合作，打造一体化品牌发展模式
智慧中药房是中药药事服务模式的一种创新，下一步在政策支持方面，争取在药事管理政策上有所突破。信息化建设方面，加快开发中医药大数据平台。医保方面，积极探索支持新路径。四是项目推广方面，打造一体化品牌发展模式。产业链延伸方面，促进道地药材发展。监管方面，加强质量管理和指导。加大对智慧中药房的宣传和推广力度，同时，引导中医医疗机构与智慧中药房以多种方式合作，积极引进智慧中药房先进的理念和做法，让医疗机构接受，让老百姓能够使用，逐步扩大智慧中药房的应用范围。（文：高咏梅 图片由济南市卫健委授权发布）
