经济发展进入转型升级新阶段后，打造一个强省会至关重要。济南市深谙其道，按照党中央和省委、省政府工作部署，主动融入，服从服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，深入落实强省会战略，抓住省市一体化推进济南加快发展的有利契机，加快建设“大强美富通”现代化国际大都市。
柴大奎汇报湖区生态保护情况（白云湖街道办供图）
“作为济南实践强省会战略的责任担当及打造五个中心的主要载体，章丘区被赋予重要使命，聚集形成先进制造、大数据和新一代信息技术、现代金融、总部商务等现代化产业集群的同时，‘空、铁、公、水’四港齐聚，具有发展枢纽经济、外向经济的优越资源条件。”白云湖街道党工委书记柴大奎表示，“作为章丘、济南乃至山东的一颗耀眼明珠，白云湖街道以三湖湿地为突破点，借助良好的生态和区位优势，以及深厚的文化底蕴，牢固树立‘两山’理念，以保护自然、恢复湿地生态为己任，探索一条生态先行、绿色发展与强产富农多方共赢的路子，努力构建形成‘水乡白云·江北生态明珠’的适水发展新格局。”
生态保护强文旅康养协同推进
众所周知，白云湖北依小清河，东临绣江河和漯河，长江水、黄河水、百脉泉水“三水”在此汇聚，与东湖水库、白云水库构成了独具特色的“三湖湿地”。
今年是“十四五”规划的开局之年，也是开启强省会战略的关键之年。白云湖街道为“生态保护”赋予新的内涵，即将白云湖作为“黄河——小清河——绣江河——绣源河生态风貌廊道”关键节点，连接水域、生态流动的同时，进一步促进物流、文旅的互通。
据悉，近年来，白云湖街道始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，先后实施了退渔还湿、湖区清淤、湖库连通、箱涵建设、环湖大堤改造提升等一系列生态提升工程，恢复湿地2万余亩，累计清淤近2000万立方米，湖区蓄水能力提升至7400万立方米，防汛能力大幅提升；改造环湖大堤20余公里，改建桥梁、涵闸13处，实现了环湖大堤闭环通行，湿地保护和建设进入了新阶段，为下一步加速文旅发展、开展马拉松等国内国际赛事奠定基础。
白云湖恢复后的湖区湿地景观（白云湖街道办供图）
“以上这些数据，每一个都印证了白云湖街道对于生态保护的信念与决心。”柴大奎表示，“湿地是宝。如何将‘宝’深入挖掘，充分契合济南未来发展方向，白云湖上下乃至章丘一直孜孜以求。”在柴大奎看来，所谓“围湖造富”并不是一句口号，“湖区和湿地是一笔不可多得的财富，我们计划打造城内玩湖、近郊赏湖、远郊游湖的湖区游憩网络，在生态资源保护和利用之间寻求一个最大公约数和最佳平衡点，实现生态、社会和经济效益最大化，拉动地方经济指数级增长。”
如此一来，白云湖街道在保护、修复大量湖区湿地资源的同时，发展湿地旅游以及相关延伸产业，就成为街道做好生态保护和高质量发展这篇大文章的应有之义。
越特殊的地方就越容易出亮点，白云湖也不例外。“在打造‘五个济南’发展目标中，‘文化济南、生态济南、康养济南’是谋求发展的新定位，白云湖街道融入济南发展格局，以‘生态、文化、康养’为核心，深入挖掘‘三湖湿地’资源优势，积极引进文旅康养产业。”柴大奎说，长板效应带动下，这是白云湖街道下的一盘大棋，每一子都落得不同凡响。
以长鹿白云湖生态旅游度假区项目为例，该项目选址于白云湖国家湿地公园南岸，占地2500亩，总投资30亿元，拟建设6个以上文创乐园，12个特色休闲旅游度假酒店。项目建成后，可提供就业岗位1万余个，年客流量可达1000万人次以上，力争成为济南市第二个5A级景区。而另外一个项目即蓝城白云湖康养文旅建设项目，估算投资100亿元，占地2000亩，项目计划分期开发，着力优化环境、注重提升品质，全面打造康养文旅优质品牌小镇。建成后，将极大提升白云湖知名度和美誉度，加快实现村集体经济和村民收入“双增收”。
白云湖抓牢游客经济（白云湖街道办供图）
“文旅康养项目引进落地其实非常有意思。不仅能在保护和合理开发的基础上变现湖区生态资源，而且能彻底盘活辖区村庄的人力资源。”柴大奎表示，项目启动后，计划带动就业逾万人，目前白云湖街道有5.3万农村劳动力，涉及1.5万户左右，几乎每户都能安排劳动力就业。“这已经是很了不得的带动作用了。据估计项目正式投产运营后将实现年吸引客流量近千万人，平均每天3万多名游客会直接推动白云湖围湖经济整体抬升。”
游客经济是白云湖变现的一大抓手，如何将其抓牢抓实？“我们觉得这么一大片水，游客光看肯定不过瘾，要是能下水体验一下就更好了。”柴大奎笑着说，“这为我们购置画舫、游艇、家庭游船等设施提供了很好的思路，把湖上龙舟比赛、皮划艇等运动丰富起来，既有水上高尔夫这样的高端体验，又有家庭游船之类的亲子游项目，就是要强化游客的体验感，让大家在湖区多玩一会，到了饭点就去周边农家乐品尝我们湖区特色农产品，再去民宿住上一晚，白云湖就成功留住了游客。”
在此基础上，白云湖街道完成了环湖大堤改造提升工程，改善了湿地公园的交通条件，实现了大堤闭环通行。东入湖口处作为今后各项体育赛事、娱乐活动的起始点，环境优美、地理位置优越。目前计划对区域内原有基础设施进行提升，建设亲水区、景观亭、观光台，打造休闲娱乐的理想之地。“这边沿堤岸错落有致建成白云湖垂钓基地，由近30个鱼池组成，占地面积约60亩，吸引了大批垂钓爱好者来此聚集。下一步街道将对现有鱼池进行合理布置规划，周边绿化景观提档升级，形成三纵四横的垂钓基地。”柴大奎介绍说。
至此，白云湖不仅展现出“渔火错疑明月上，风帆相伴白云归”的娴雅风情，也浸润了“争渡，争渡，惊起一滩鸥鹭”的人间况味。
农业筑基强乡村振兴持续发力
白云湖，东接盲河诸七十二峪，西灌娥女沟七十二，以其17.36平方公里的
湖区面积担负着济南市东部的防洪、排涝和灌溉任务，是济南市重要的渔业水产基地，湖中自然鱼类、野生鸟类达40多种，水生植物20多种，鱼、鳖、虾、菱芡、莲、蒲、苇等不仅与白云英英同出湖中，也造富围湖而居、生生不息的乡村。
“村增收民致富不仅是党中央嘱托，也是地方使命，最终要实现群众自主致富。”对此，柴大奎表示，“在农村，带领致富易，自主致富难。如何变难为易，是我们在发展三农、助力乡村振兴工作中需要着重考虑的问题。”
白云湖特产白莲藕（白云湖街道办供图）
既然湖区湿地资源特殊，不妨探索因地制宜发展特色农业。白云湖街道依托乡村振兴“齐鲁样板”示范项目，引导“湖库周边、河湖沿线”广大群众利用4万余亩的“水资源”，做强做优“特色荷花、连片果蔬、观赏采摘”等农业项目，建设形成“荷香柳绿、十里长廊”经济带。
与此同时，按照“一村一品”要求，街道加快“白莲藕联盟种植基地、白云湖特色果蔬基地、张家林蔬菜种植基地、辛丰金蝉养殖和嘎啦苹果基地、百亩牡丹种植基地”5大基地建设，打造“绿色高端、现代高效、连片观光”优势产业，进一步延长产业链，增加农产品附加值。“这是我们要突破的关键一点，增加附加值，让村民真正富起来。”柴大奎介绍，以2017年建设的3000余亩浅水藕扶贫开发种植基地为例，不仅集生产与观赏于一体，而且现已成为白云湖街道特色农业发展的靓丽新名片。数据显示，截至去年11月，苏码村、杨南村、章历村集体收入均超过50万元，村民人均收入2.6万元，实现了产业富民的目标。
电商直播带动当地特色农产品销售（白云湖街道办供图）
另一方面，街道大范围推广茭白、水芹等“高收益、富营养、高端化”的水生经济作物，适度套养小龙虾，综合发展基地经济，全面打造“亲水观光游览区、荷香美食民宿区、水乡工艺展销区、特色采摘体验区”4大示范片区，实现村增收、民致富。
“湖区河塘接近3千亩，15里塘坝构成一条风貌带，串联起沿线13个村。”柴大奎说，目前河塘全部流转，成立合作社开展“三变改革”，已在两个村进行试点。待5月中下旬换届工作结束后，在20个村全部推开“三变改革”，借助公司化运作，将稍纵即逝的机会牢牢抓住。“在农村左邻右舍之间很容易构建起所谓的‘熟人社会’，我们进一步发挥乡土文化和乡绅在乡村治理中起到的强有力作用，在善治基础上探索生态治理，从各方面筑牢农业基本，推动乡村振兴持续发力。”
产业振兴强枢纽新城前景广阔
济南港是济南构建立体交通网的重要一环，而章丘港区是济南港的重要组成部分，与主城港区形成优势互补。章丘港区坐落白云湖境内，总投资13.6亿元，占地765亩，规划建设8个1000吨级泊位，逐步发展成为具备运输组织、现代物流、生产生活等功能的综合性、现代化内河港口。
济南计划充分发挥“空、铁、公、水”客货港集聚优势，统筹董家铁路货运枢纽地区、东客站—济钢片区、临空经济区发展，优化产业、功能、配套布局，实施“四港三区”联动，重点发展枢纽型产业和外向型经济，集聚打造国际陆海枢纽港核心区，建设枢纽新城，推进枢纽、产业、城市互促联动发展，构建内陆沿海双向开放枢纽、黄河流域对外开放门户。
白云湖街道深知，基层发展，要借势、乘势，亦要会造势。
街道抢抓“章丘港区”建设机遇这一重大利好，一座枢纽新城日渐崛起，广阔前景缓缓铺开。“就是以‘小清河复航及章丘港区建设’为突破点，依托小清河，绣江河和国道308，潘王路，充分发挥陆路，水路两栖运输优势，加快建设白云湖现代物流园，通过市场化运作模式，引进专业管理公司，完善园区配套设施，优化运营条件，做强做精现代物流产业，建成内陆地区出具规模的‘物流运输中心’。”
“枢纽新城顾名思义就是交通和物流很厉害，在此基础上对于人力资源和三产发展都会起到无与伦比的拉动作用。”柴大奎认为，这势必会成为一个新的城市经济增长点。“发展的广阔前景需要多方面助力，枢纽新城的有序运转离不开高新产业保驾护航。”
章丘“白云湖”瞄准了东莞“松山湖”。
“在五个济南发展目标中，白云湖在‘生态、文化、康养’方面取得了显著成绩，但在‘科创、智造’领域做得还不够，需要积极探索新的发展支点。”柴大奎笃定地说。
东莞松山湖片区坐拥8平方公里的淡水湖和14平方公里的生态绿地，凭借良好的生态优势及政府规划设计，招商选资，聚集产业，2018年华为迁入松山湖，同年该片区GDP增速达63%，在高新技术产业领域走在了前列，带动了103平方公里区域的发展。
2018年济南市曾将白云湖片区定位成济南市的“松山湖”，白云湖生态优势独特、区位优势突出，既可作为黄河流域生态保护和高质量发展重要战略支点，也可作为五个济南和四廊共建联结点的承载地，是一块潜力巨大的风水宝地。“我们积极对标‘松山湖’先进典型，探索高新产业‘强’。”据柴大奎介绍，白云湖街道积极对标先进地区经验做法，把握数字化经济系浪潮，融入济南市“枢纽新城”建设，争取将《白云湖片区总体规划》纳入全区战略，进一步争取纳入全市战略、全省战略，为白云湖片区发展提供动力保障。
一条生态风貌廊道为白云湖街道指明发展新诉求；一座枢纽新城为片区注入崛起新动力；一方烟波浩渺的湖面为强村富民展开奋进新蓝图，在柴大奎看来，只要潜心念好生态经，以白云湖为中心重点突破，定能构建形成适水发展新格局。（陈鸣飞）